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中商情報網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于公布特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗和警示案例的通知（下稱《通知》）。《通知》中提到，特色小鎮(zhèn)要積極借鑒典型經(jīng)驗，著力提高發(fā)展質(zhì)量；認(rèn)真鑒戒警示案例，嚴(yán)防觸碰底線紅線；落實監(jiān)督管理責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)典型示范和規(guī)范糾偏。此外，《通知》中還提到，各地區(qū)要深入借鑒2019年推廣的來自16個精品特色小鎮(zhèn)的“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”。

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺。

對于小鎮(zhèn)的分類，可以根據(jù)小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地理位置、規(guī)模、資源、歷史、文化等進(jìn)行分類。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗分析

聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：浙江寧波膜幻動力小鎮(zhèn)

浙江寧波膜幻動力小鎮(zhèn)將光學(xué)膜及動力裝備制造定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)施策培育引進(jìn)寧波長陽科技公司、比利時邦奇動力等龍頭企業(yè)，創(chuàng)造近400項發(fā)明專利，形成從基膜到功能膜的完整產(chǎn)業(yè)鏈和進(jìn)口替代。

一、項目概況

項目位于寧波（江北）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積約3平方公里。北鄰余北快速路，南靠S61省道和機(jī)場高架，西面南北連接線，北接慶豐路。小鎮(zhèn)以膜材料、高端裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展動力光電膜材料集聚區(qū)以及動力光電膜材料衍生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二、項目定位

建設(shè)膜幻公園、膜幻展廳、膜幻游步區(qū)的“一園一廳一區(qū)”，打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、居住為一體的特色小鎮(zhèn)。成為規(guī)模最大的膜材料制造高地，科技含量最高的膜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，國際領(lǐng)先的膜材料人才集聚高地，光影最炫的膜體驗旅游高地

三、發(fā)展目標(biāo)

圍繞動力裝備制造、光電新材料兩大產(chǎn)業(yè)集群，以高端海洋工程動力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造國內(nèi)一流的高端海洋工程動力裝備制造業(yè)基地。力爭通過努力打造一個產(chǎn)城聯(lián)動、人口集聚的特色小鎮(zhèn)。

四、發(fā)展條件

1、區(qū)位交通優(yōu)勢。小鎮(zhèn)位于沈海高速和寧杭甬高鐵交匯處，緊鄰S61省道，是連接寧波與余慈、上海、杭州的長三角重要節(jié)點，周邊繞城高速、杭州灣跨海大橋南連接線、南北連接線、交通快速便捷，經(jīng)江北大道半小時貫穿寧波繁華城區(qū)。

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全國綜合實力百強(qiáng)區(qū)，2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值278.4億元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到22605元。

五、建設(shè)項目

膜幻公園——中國首個膜文化主題公園；膜幻展廳——中國首個膜特色展示中心；小鎮(zhèn)客廳——中國首個膜主題旅游綜合體；惠爾頓體驗中心——親子安全座椅體驗屋；激智科技膜幻長廊——一條飽含膜工藝、膜科技的觀光通道，成為小鎮(zhèn)膜文化科普的星光大道；惠之星展廳——膜產(chǎn)品觀光展示廳；濱水休閑步道——健康活力的休閑健身游步道等旅游休閑功能項目等。

六、項目實施

1、以特色產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，形成三大產(chǎn)業(yè)集群。小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位明確、發(fā)展路徑清晰，以寧波重點培育的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇為突破口，以動力光電膜材料以及相關(guān)衍生裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以長陽科技、激智新材料及惠之星新材料為基礎(chǔ)的動力膜材料產(chǎn)業(yè)鏈。

2、培育產(chǎn)業(yè)主體。小鎮(zhèn)以企業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體，大力招商，謀劃推動一批重大產(chǎn)業(yè)化項目落戶。

3、積極引進(jìn)人才。為吸引更多高端人才匯聚江北動力小鎮(zhèn)，江北區(qū)專門制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招引政策，對高層次人才提供啟動資金資助、項目扶持補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)場地租用補(bǔ)助、人才租房購房補(bǔ)助和融資支持等多項補(bǔ)助，打造高端人才高地。

4、完善資金體系。以江北區(qū)政府特色小鎮(zhèn)專項資金、銀行和投資公司設(shè)立的風(fēng)投資金、私募基金及自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)基金為引導(dǎo)支持，為小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)注入持續(xù)發(fā)展資金。

5、優(yōu)化體制機(jī)制。優(yōu)化優(yōu)惠政策，接洽客商、項目審批、開工建設(shè)、投產(chǎn)準(zhǔn)備、正常經(jīng)營方面為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)一條龍服務(wù)。企業(yè)享受項目土地、人才、稅收、注冊審批等一站式咨詢服務(wù)。

服務(wù)說明

中商產(chǎn)業(yè)研究院是一家“產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)+研究+規(guī)劃+招商+基金”的一體化產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，致力于為企業(yè)、地方政府、城市新區(qū)、園區(qū)管委會、開發(fā)商提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)城運營、產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)申報及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的咨詢與解決方案。核心業(yè)務(wù)包括：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目包裝策劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級轉(zhuǎn)型規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)拿地策劃、特色小鎮(zhèn)申報及規(guī)劃、田園綜合體申報及規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；以及商業(yè)計劃書、可行性研究報告撰寫編制、行業(yè)研究報告及定制化調(diào)研報告、產(chǎn)業(yè)白皮書等。