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（六）網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作深化拓展

我國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)、G20、金磚國(guó)家、APEC、WTO等多邊機(jī)制數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，倡導(dǎo)發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。截至2020年底，我國(guó)已與16個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與22個(gè)國(guó)家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)互通深入推進(jìn)，我國(guó)與“一帶一路”沿線十幾個(gè)國(guó)家建成有關(guān)陸纜海纜，系統(tǒng)容量超過(guò)100Tbps，直接連通亞洲、非洲、歐洲等世界各地。信息通信技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。

（七）信息化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

信息化發(fā)展法律政策框架初步形成，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等頒布實(shí)施，國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者權(quán)益得到有效維護(hù)。數(shù)據(jù)安全保障不斷強(qiáng)化，《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》《數(shù)據(jù)安全法（草案）》等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序逐步規(guī)范，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)實(shí)施，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》完成修訂。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，數(shù)字營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

二、“十四五”時(shí)期數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)

“十四五”時(shí)期，我國(guó)信息化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。信息化進(jìn)入加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)的新階段。落實(shí)2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國(guó)，是順應(yīng)新發(fā)展階段形勢(shì)變化、搶抓信息革命機(jī)遇構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)先任務(wù)。

（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)

深化5G商業(yè)布局與創(chuàng)新應(yīng)用，推廣升級(jí)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，全面推進(jìn)IPv6商用部署。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。加快交通、能源、市政、郵政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化升級(jí)，提升感知設(shè)施的資源共享和綜合利用水平。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)，布局衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等面向全球覆蓋的新型網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化進(jìn)程。

（二）充分釋放數(shù)據(jù)要素活力

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的關(guān)鍵作用，以數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、共享流通、全生命周期治理和安全保障為重點(diǎn)，建立完善數(shù)據(jù)要素資源體系，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成新發(fā)展格局。強(qiáng)化國(guó)家數(shù)據(jù)治理協(xié)同，健全數(shù)據(jù)資源治理制度體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，發(fā)展完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。支持開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高異構(gòu)數(shù)據(jù)互操作能力，培育發(fā)展一批面向不同場(chǎng)景的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期保護(hù)，完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)制度。

（三）構(gòu)建釋放數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展體系

健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，完善關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，深化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈相互融合支撐。大力推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科理論研究，加強(qiáng)共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。優(yōu)化前沿交叉學(xué)科布局，推進(jìn)信息科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)人工智能、量子信息、集成電路、空天信息、DNA存儲(chǔ)等前沿領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究布局和技術(shù)融通創(chuàng)新。完善科技協(xié)同創(chuàng)新制度，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開(kāi)源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展。加強(qiáng)信息技術(shù)專利創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。加強(qiáng)信息化、數(shù)字化、智能化理論體系研究與構(gòu)建。

（四）加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，提高全要素生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快培育信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持網(wǎng)信企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展智能制造服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展個(gè)性定制、柔性制造等新模式。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字商務(wù)發(fā)展。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化形態(tài)、文化消費(fèi)模式。加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。