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中商情報網(wǎng)訊：據(jù)12月5日《經(jīng)濟日報》報道，電子煙產(chǎn)業(yè)迎來更嚴監(jiān)管。11月10日，《國務院關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》正式施行，其中明確“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行”。12月2日，國家煙草專賣局就電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管問題作出回應。納入監(jiān)管范圍的產(chǎn)品包括電子煙煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品、電子煙用煙堿等。

上述決定的公布，意味著電子煙正式納入法規(guī)約束范圍。目前，包括中國在內(nèi)的不少電子煙消費大國都在推進電子煙法治化監(jiān)管的進程，這是大勢所趨。電子煙被納入更嚴監(jiān)管，有利于促進其有序發(fā)展，也給強監(jiān)管、嚴執(zhí)行帶來了挑戰(zhàn)。

近幾年，國家和地方政府對電子煙監(jiān)管趨于嚴格。國家層面發(fā)文禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。地方政府對于電子煙也是多方限制，除深圳外，杭州將電子煙與一般煙草納入統(tǒng)一控煙管控。民航局發(fā)文駕駛艙禁止吸電子煙。高鐵雖未明令禁止，但是反復播放“不得使用電子霧化煙”的提示。以下為我國主要電子煙相關法律法規(guī)情況：

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

今年5月26日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《中國吸煙危害健康報告2020》顯示，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。權威檢測報告表明，電子煙里面的主要成分還是尼古丁，也會釋放有害物質(zhì)，危害吸煙者和被動吸煙人群健康，長時間吸食電子煙，同樣會產(chǎn)生對尼古丁的依賴。下圖為傳統(tǒng)煙草與電子煙各項指標對比情況：

資料來源：《加熱不燃燒煙草制品研究現(xiàn)狀和未來展望》、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

然而越來越嚴厲的監(jiān)管下，許多企業(yè)暗淡退場。截至目前，以工商登記為準，據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國共有超過1800家電子煙相關企業(yè)已經(jīng)注銷或吊銷。隨著監(jiān)管收緊，將有更多的企業(yè)面臨困境，但在規(guī)范下行業(yè)能得到健康、有序的發(fā)展，總體看前景依然向好。

數(shù)據(jù)顯示，2019年中國電子煙市場規(guī)模將近80億元。國內(nèi)電子煙市場前景廣闊，但同時監(jiān)管力度加強，電子煙市場增速將有所放緩，預計2022年中國電子煙市場規(guī)模將小幅增長至107億元左右。隨著監(jiān)管逐漸明朗，電子煙市場將進一步擴大。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

綜上所述，讓電子煙告別野蠻生長，關鍵在于要讓監(jiān)管“帶電”。首先，既然規(guī)定“電子煙等新型煙草制品參照卷煙有關規(guī)定執(zhí)行”，就應該明確“四禁”措施，即禁止網(wǎng)售電子煙產(chǎn)品、禁止實體店向未成年人銷售電子煙、禁止在室內(nèi)公共場所吸電子煙、禁止發(fā)布電子煙相關廣告。提升電子煙監(jiān)管效能，規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動，解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、虛假宣傳等問題，保障消費者、特別是未成年人的合法權益。

更多資料請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國煙草行業(yè)市場前景及投資機會研究報告》，同時中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)情報、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、十四五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等服務。