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四、菲律賓投資環(huán)境分析

（一）投資吸引力

1．競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

菲律賓擁有數(shù)量眾多、受過(guò)教育、懂英語(yǔ)的勞動(dòng)力。聯(lián)合國(guó)2019年統(tǒng)計(jì)顯示，菲律賓15歲以上居民識(shí)字率達(dá)到97.95%。菲國(guó)內(nèi)調(diào)查顯示，2021年菲識(shí)字率達(dá)到99.27%。世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，菲律賓營(yíng)商環(huán)境便利度排名第95位，分值為62.8/100。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）發(fā)布的《2023年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，菲律賓排名第52位（總共64個(gè)國(guó)家），較上年下滑4位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年度全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，在132個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，菲律賓綜合指數(shù)排名第56位，較上年上升3位。

2．營(yíng)商便利化政策

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

3．?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)

2019年，菲信息和通信技術(shù)部（DICT）出臺(tái)《2022年電子政務(wù)總體規(guī)劃》（EGMP2022），作為《2013-2016年電子政務(wù)總體規(guī)劃》的接續(xù)，旨在整合可互操作的政府通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，建立國(guó)家政府門戶網(wǎng)站，改善政府間協(xié)調(diào)，優(yōu)化政府運(yùn)營(yíng)效率，提高公共服務(wù)成本效益。菲政府積極推動(dòng)國(guó)稅局和海關(guān)數(shù)字化，2021年高達(dá)99.5%的所得稅申報(bào)表通過(guò)在線提交。2022年5月，前總統(tǒng)杜特爾特簽發(fā)第170號(hào)行政令，要求政府機(jī)構(gòu)、國(guó)立大學(xué)及國(guó)有企業(yè)采用數(shù)字方式收款及支付，但涉公共服務(wù)領(lǐng)域也需兼容現(xiàn)金及其他傳統(tǒng)支付方式。具體實(shí)施細(xì)則（IRR）將在行政令生效90天內(nèi)公布。IRR發(fā)布后，覆蓋機(jī)構(gòu)將有6個(gè)月的時(shí)間全面實(shí)施數(shù)字支付。

（二）金融環(huán)境

1．當(dāng)?shù)刎泿?/strong>

菲律賓貨幣為比索，可自由兌換；可與比索直接交易的外幣僅限于美元和人民幣。最近幾年的匯率變動(dòng)趨勢(shì)如下。

資料來(lái)源：中國(guó)國(guó)家外匯管理局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2．外匯管理

（1）外匯管理政策

菲律賓實(shí)行浮動(dòng)匯率制。在銀行體系之外，可以自由買賣外匯；外匯收入和所得可以出售給授權(quán)代理行，也允許在銀行體系之外進(jìn)行交易，還允許在菲律賓境內(nèi)外自由存儲(chǔ)外幣，并且可以自由用于任何目的。

（2）外資企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_立外匯賬戶的規(guī)定

在菲律賓注冊(cè)的外國(guó)企業(yè)可以在菲律賓銀行開設(shè)外匯賬戶，用于進(jìn)出口結(jié)算。

（3）外匯匯進(jìn)匯出手續(xù)

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

（4）利潤(rùn)匯出的稅收

分支機(jī)構(gòu)向其總部匯回的利潤(rùn)，應(yīng)基于其申請(qǐng)或劃撥匯回的總利潤(rùn)額在不進(jìn)行任何稅收扣除的情況下，按15%的稅率繳納分支機(jī)構(gòu)利潤(rùn)匯出稅。

（5）外國(guó)人攜帶現(xiàn)金出入境的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)菲律賓中央銀行（BSP）規(guī)定，任何人均可通過(guò)現(xiàn)金或電子轉(zhuǎn)移方式將一定數(shù)額本幣資金帶出/入菲國(guó)境。相關(guān)貨幣形式包括法定紙幣和硬幣、支票、匯票和在菲銀行匯票。若不超過(guò)5萬(wàn)比索，可不預(yù)先向菲央行申報(bào)；若超過(guò)5萬(wàn)比索，且未獲BSP事先授權(quán)，超出部分金額將被菲海關(guān)沒(méi)收。對(duì)于外幣，任何人最多可攜帶等值1萬(wàn)美元的任何外幣現(xiàn)金或其他貨幣工具出入菲律賓國(guó)境。其他貨幣工具包括旅行支票、其他支票、匯票、債券、存款憑證、證券、商業(yè)票據(jù)、信托憑證、保管收據(jù)、押金替代工具、交易票據(jù)等。若需攜帶超過(guò)等值1萬(wàn)美元的外幣現(xiàn)金，須事先書面填報(bào)BSP的外幣申報(bào)表。

3．銀行和保險(xiǎn)公司

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

4．融資渠道

（1）基礎(chǔ)利率水平和商業(yè)融資成本

2022年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)比索貶值和減緩菲通脹壓力，菲中央銀行已8次加息，共計(jì)加息400個(gè)基點(diǎn)。目前，菲央行的隔夜公開市場(chǎng)逆回購(gòu)利率（RRP利率）為6.25%，隔夜貸款利率為6.75%，隔夜存款利率為5.75%。菲市場(chǎng)融資價(jià)格商業(yè)化，不同的項(xiàng)目和企業(yè)資質(zhì)對(duì)于融資成本都會(huì)有影響。2023年5月，菲綜合/商業(yè)銀行平均貸款利率為7.66%。

（2）外資企業(yè)開具保函條件

以在菲中資金融機(jī)構(gòu)要求為例，和境內(nèi)銀行標(biāo)準(zhǔn)大體相同，直接開保函需要授信額度或保證金；轉(zhuǎn)開一般從境內(nèi)或香港發(fā)起。

（3）融資渠道

可通過(guò)項(xiàng)目融資、銀團(tuán)貸款、發(fā)行債券等渠道融資。

5．信用卡使用

中國(guó)國(guó)內(nèi)各銀行發(fā)行的信用卡，均可在菲律賓使用；很多商店也接受銀聯(lián)卡、支付寶和微信等支付方式。