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五、中資企業(yè)在孟加拉國(guó)投資合作策略

（一）中資企業(yè)在孟加拉國(guó)開展投資合作應(yīng)注意的問題

1.主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）政治形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)政治派別林立，商業(yè)財(cái)團(tuán)、宗教勢(shì)力、地緣政治關(guān)系和大國(guó)博弈影響交織。

（2）安全風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)政府繼續(xù)對(duì)恐怖主義和極端主義采取“零容忍”政策，對(duì)暴恐勢(shì)力維持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，維護(hù)了社會(huì)總體安全穩(wěn)定。中國(guó)赴孟加拉國(guó)人員應(yīng)提高安全防范意識(shí)，駐地及辦公室的區(qū)位選擇要慎重，并采取安全保衛(wèi)措施，同時(shí)，盡量避免身邊保存現(xiàn)金或攜帶大量現(xiàn)金出行。若遇意外，除迅速報(bào)警外，還應(yīng)盡快通知中國(guó)駐孟加拉國(guó)大使館。

（3）資源短缺風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通擁堵，能源緊缺。土地資源匱乏，且多為低洼地，工業(yè)用地緊張，土地價(jià)格漲幅較大。由于孟加拉國(guó)土地私有化，征地難度較大、耗時(shí)長(zhǎng)。

（4）融資風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)國(guó)內(nèi)融資成本遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)水平，一般商業(yè)貸款利率均在12%以上。孟加拉國(guó)金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)較為欠缺，辦事效率不高，信用逾期、違約甚至詐騙等案件時(shí)有發(fā)生，部分銀行瀕臨破產(chǎn)，增加了企業(yè)在孟加拉國(guó)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前美元加息、外匯儲(chǔ)備緊張的情況下，以美元結(jié)算的貿(mào)易訂單支付不確定性大大增加。孟加拉國(guó)實(shí)行較為嚴(yán)格的外匯管理制度，外匯匯入?yún)R出手續(xù)較為復(fù)雜，銀行效率低下。

（5）勞動(dòng)力不匹配風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力供應(yīng)充足，但操作能力、學(xué)習(xí)能力和技能水平相對(duì)較低，難以適應(yīng)高水平的工作要求。因此，孟加拉國(guó)缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、技術(shù)熟練的工程師等高級(jí)人才。

（6）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

孟加拉國(guó)是頻受自然災(zāi)害侵襲的國(guó)家，孟加拉灣颶風(fēng)經(jīng)常肆虐沿海地區(qū)，內(nèi)地常遭龍卷風(fēng)襲擊。赴孟加拉國(guó)投資的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)注自然環(huán)境變化，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全。

2.防范風(fēng)險(xiǎn)措施

（1）客觀評(píng)估投資環(huán)境，依法辦理投資手續(xù)

孟加拉國(guó)投資環(huán)境相對(duì)寬松，歷屆政府都非常重視吸引投資。該國(guó)勞動(dòng)力資源充足且價(jià)格低廉，加之其產(chǎn)品出口歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家可享受一系列免關(guān)稅、免配額或關(guān)稅減讓等優(yōu)惠待遇，吸引許多國(guó)外投資者。同時(shí)，投資者也要看到孟加拉國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施差、水電氣資源缺乏、當(dāng)?shù)厣倘速Y信度不高等問題。因此，客觀評(píng)價(jià)孟加拉國(guó)投資環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)做充分調(diào)研非常重要。在充分做好前期考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，投資者應(yīng)依照孟加拉國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，辦理投資和登記手續(xù)。投資限制性行業(yè)的應(yīng)特別注意在開展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，取得相關(guān)行政許可。投資過程中，投資者應(yīng)注重借助本地律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士的協(xié)助，在做好合規(guī)工作的同時(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

（2）選擇合適投資地點(diǎn)

目前，孟加拉國(guó)設(shè)立了多個(gè)出口加工區(qū)，孟加拉國(guó)政府給區(qū)內(nèi)投資者以更為優(yōu)惠的待遇。但是，加工區(qū)內(nèi)土地只能租賃，區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)90%出口。所以，希望自己買地建廠或產(chǎn)品本地化銷售的企業(yè)，均不適合于在加工區(qū)內(nèi)投資。孟加拉國(guó)不同地區(qū)特點(diǎn)迥異，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要，合理選擇。

（3）科學(xué)管理企業(yè)

孟加拉國(guó)工人罷工較為頻繁，但嚴(yán)格及科學(xué)地管理可以避免出現(xiàn)類似現(xiàn)象。一是企業(yè)在派出員工時(shí)，應(yīng)挑選素質(zhì)較高、有一定管理經(jīng)驗(yàn)、英語溝通能力較強(qiáng)，且了解當(dāng)?shù)?a href='http://www.gzshangchuan.com/reports/20180302/1622503176829518.shtml' target='_blank'>文化特點(diǎn)的員工，擔(dān)任高層管理者，尊重并科學(xué)管理企業(yè)中層管理人員。二是企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)匾恍┧刭|(zhì)較高、技術(shù)熟練的員工，擔(dān)任企業(yè)中、低層管理者。三是企業(yè)應(yīng)制定員工激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)文化，使員工能夠以主人翁的精神參與企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

（4）在當(dāng)?shù)亟⒑椭C關(guān)系

中資企業(yè)要注意處理好與當(dāng)?shù)卣?、議會(huì)、工會(huì)的關(guān)系；尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系；保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，傳播中華傳統(tǒng)文化。

（5）科學(xué)做好工程競(jìng)標(biāo)

孟加拉國(guó)政府自籌資金項(xiàng)目招投標(biāo)文件對(duì)企業(yè)資質(zhì)要求較高，合同條款較為苛刻，并且孟加拉國(guó)業(yè)主工作效率較低，存在付款不及時(shí)，工期拖延現(xiàn)象。企業(yè)須仔細(xì)判讀、甄別風(fēng)險(xiǎn)，切忌盲目冒進(jìn)，嚴(yán)禁低價(jià)競(jìng)標(biāo)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（6）制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)對(duì)管理和技術(shù)人員的安全培訓(xùn)管理，做到安全施工、安全生產(chǎn)、安全管理，確保項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行。特別注意輿論風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)發(fā)聲，回?fù)裟ê谥匈Y項(xiàng)目各種言論。做好員工的勞動(dòng)保護(hù)，如遇群體性事件、工傷等情況，應(yīng)及時(shí)送有治療能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置，第一時(shí)間向經(jīng)商處報(bào)告，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證企業(yè)及員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（7）利用好中方員工技術(shù)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)在當(dāng)?shù)爻邪こ虝r(shí)，可從國(guó)內(nèi)帶出管理人員和技術(shù)人員，彌補(bǔ)孟加拉國(guó)缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、技術(shù)熟練的工程師等高級(jí)人才的短板。應(yīng)培訓(xùn)中方員工了解孟加拉國(guó)的文化、宗教和社會(huì)價(jià)值觀，在與當(dāng)?shù)卣块T及居民打交道時(shí)，要平等友好交往，充分尊重他們的宗教禁忌、文化、人格、生活習(xí)慣等，建立文化敏感度，避免言行上的沖突，加深與當(dāng)?shù)鼐用竦南嗷ダ斫夂妥鹬亍?/p>

（8）企業(yè)要熟悉進(jìn)口規(guī)定

孟加拉國(guó)進(jìn)口業(yè)務(wù)一般情況下必須以不可撤銷信用證支付。除非孟加拉國(guó)商務(wù)部特許，進(jìn)口貿(mào)易均不得采用CIF方式，以保護(hù)孟加拉國(guó)保險(xiǎn)業(yè)及運(yùn)輸業(yè)。除非另有規(guī)定，進(jìn)口商品必須由孟加拉國(guó)政府簽約的國(guó)際商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝船前檢驗(yàn)。

（二）在孟加拉國(guó)開展投資合作方式

在孟加拉國(guó)，外國(guó)投資者可設(shè)立的企業(yè)形式，包括公司代表處或辦事處、外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)、分公司或子公司、股份有限公司等。

（1）申請(qǐng)合資或獨(dú)資企業(yè)

投資企業(yè)向孟加拉國(guó)投資發(fā)展局或出口加工區(qū)管理局提出注冊(cè)申請(qǐng)，提交材料包括申請(qǐng)表（可到網(wǎng)站下載）、原公司注冊(cè)證書、備忘錄（MOA）和公司章程（AOA）、土地購(gòu)買或租賃證明、公司負(fù)責(zé)人姓名、永久住址、職位及國(guó)籍、公司所需機(jī)械數(shù)量及價(jià)格、匯款證明等。注冊(cè)完成后，再申請(qǐng)水、電、氣的接入及辦理稅號(hào)、刻公章及申請(qǐng)工作許可等。

（2）申請(qǐng)股份有限公司

在孟加拉國(guó)設(shè)立投資企業(yè)，須先提供股東名冊(cè)（注明每位股東持股比例）、負(fù)責(zé)人姓名、投資金額、股東會(huì)議記錄及公司3個(gè)備選名稱，然后前往孟加拉國(guó)股份公司注冊(cè)處預(yù)審公司名稱并辦理名稱登記。名稱登記后，企業(yè)提交申請(qǐng)表、經(jīng)孟加拉國(guó)駐中國(guó)大使館認(rèn)證的公司章程、備忘錄、注冊(cè)證書等證明文件、公司主管名錄、公司注冊(cè)詳細(xì)地址等，到股份公司注冊(cè)處辦理注冊(cè)登記，然后可以進(jìn)行注冊(cè)后其他手續(xù)辦理，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)商務(wù)識(shí)別號(hào)（含稅號(hào)）等以及其他許可。根據(jù)行業(yè)和公司性質(zhì)可能需要投資局備案、消防證等。

（3）設(shè)立分公司、子公司或代表處、辦事處

向孟加拉國(guó)投資發(fā)展局申請(qǐng)注冊(cè)登記，須提交由母公司法人代表簽名及蓋章的申請(qǐng)表、備忘錄和公司章程、公司注冊(cè)證書、公司法人代表姓名及國(guó)籍、公司董事會(huì)決議、上一年度審計(jì)決算、分公司或代表處機(jī)構(gòu)設(shè)置及項(xiàng)目計(jì)劃等。所有材料須經(jīng)孟加拉國(guó)駐中國(guó)大使館認(rèn)證。