五、中資企業(yè)在贊比亞投資合作策略
(一)中資企業(yè)在贊比亞開展投資合作應(yīng)注意的問題
1.做好充分調(diào)研
應(yīng)對所投資行業(yè)進行充分的市場調(diào)研,了解稅收、環(huán)保、勞工等相關(guān)法律規(guī)定,客觀評估投資環(huán)境。
贊比亞的基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱,道路、供水、電力、通信等設(shè)施較落后,制約企業(yè)的生產(chǎn)能力。贊比亞無出海口,貨物進出依賴南非德班以及坦桑尼亞達累斯薩拉姆等港口,進出口周期長,費用高,物流不暢。
《贊比亞發(fā)展署法》對外商投資優(yōu)先發(fā)展行業(yè)、邊遠地區(qū)和出口加工給予優(yōu)惠。值得注意的是,外商投資超過1000萬美元時,除了享受《贊比亞發(fā)展署法》規(guī)定的優(yōu)惠政策外,可與贊比亞政府商談額外的優(yōu)惠政策。
投資者在贊比亞境內(nèi)投資前,需向贊比亞環(huán)境管理局提交投資項目簡介或投資項目對環(huán)境影響的評估報告,制定出《項目環(huán)境管理計劃》,申領(lǐng)“三廢”排放許可證,取得贊比亞環(huán)境管理局許可。
贊比亞政府制定了相對完備的法律保護雇員的權(quán)利,中國投資者應(yīng)注意了解相關(guān)規(guī)定,并遵照執(zhí)行。贊比亞礦業(yè)、建筑等行業(yè)均有各自的工會組織,工會可代表會員就有關(guān)問題與雇主進行談判。企業(yè)應(yīng)與工會經(jīng)常開展交流與對話,保持溝通渠道的暢通。
贊比亞政府重視勞工保護,相關(guān)法律以及工會制度較為健全。2012年7月,贊比亞勞工與社會保障部發(fā)布新的最低工資標準,較之前有了大幅提高,贊比亞煤礦工人的最低工資上漲約60%,達到每月230美元。
積極考慮與第三方國家或者國際機構(gòu)合作,提高各方面合作的可行性,同時充分利用各方優(yōu)勢資源實現(xiàn)互利互補。
2.注意安全防范
中國投資者在贊比亞工作生活需加強安全防范意識,采取必要的防盜竊、防搶劫、防入室措施。宜熟悉所雇用的員工個人情況,包括其姓名、國民身份證號碼、住址、出生地等。
3.注重傳染病防治
贊比亞瘧疾多發(fā),平時應(yīng)注意采取防蚊措施,如使用蚊帳、噴灑驅(qū)蚊藥水等,可一定程度上避免罹患瘧疾。雨季來臨之際,贊比亞易暴發(fā)嚴重霍亂疫情,建議中國公民來贊比亞前注意服用霍亂疫苗。。
(二)在贊比亞開展投資合作方式
贊比亞法律允許外資在贊比亞投資設(shè)立全資子公司,可以資金、技術(shù)和設(shè)備等方式進行投資。
贊比亞發(fā)展署2006年第11項法案對設(shè)立多功能經(jīng)濟區(qū)進行了規(guī)定。贊比亞多功能經(jīng)濟區(qū)(Multi-Facility Economic Zone)集合了自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)的概念,對贊比亞本地投資者和外國投資者實行無差別待遇。目前,贊比亞依法設(shè)立的多功能經(jīng)濟區(qū)有六個,包括:謙比希、盧薩卡東、盧薩卡南、Lumwana、恩多拉(撒哈拉以南非洲寶石交易所)和Roma工業(yè)園區(qū)。