五、中資企業(yè)在阿爾及利亞投資合作策略
(一)中資企業(yè)在阿爾及利亞開展投資合作應注意的問題
1.需要注意的問題
(1)經(jīng)濟風險。2014年石油價格下跌以來,阿經(jīng)濟主要收入來源銳減,外匯儲備驟降,截至2021年7月已跌至440億美元,2022年以來國家能源價格大漲,阿外匯收入增加,但目前阿仍采取較為緊縮的財政政策,目前部分未啟動的民生項目被擱置,在施項目因工程款支付不及時建設進度較慢,故在阿中資企業(yè)普遍面臨工程款拖欠問題。
(2)匯兌、通貨膨脹風險。自2014年以來,阿爾及利亞第納爾迅速貶值,從2014年初1歐元兌106第納爾、1美元兌78第納爾,到2023年10月末1歐元兌144第納爾、1美元兌136第納爾。
(3)政策風險。政策不透明是中資企業(yè)在阿經(jīng)營遇到的主要障礙之一。部分政策法規(guī)出臺后沒有明確的執(zhí)行辦法和統(tǒng)一標準,造成中資企業(yè)正規(guī)辦理手續(xù)過程中遇到各類難題,耽誤時間。當前,阿處在政治經(jīng)濟調(diào)整時期,各類法規(guī)、政策、補充法令層出不窮。政府希望扶持本國企業(yè)、支持本國生產(chǎn),但本國企業(yè)現(xiàn)有技術和實力無法回應市場需求。阿政府雖大力倡導工業(yè)化和經(jīng)濟多元化,加大招商引資力度,但內(nèi)部利益集團之間分歧嚴重,且囿于體制與思維僵化,政策實施效果尚不明顯。
2.防范措施
(1)處理好各方關系。中資企業(yè)應與政府、議會、工會、當?shù)鼐用?、媒體、執(zhí)法人員等各群體保持良好關系,依法保護生態(tài)環(huán)境,承擔必要的社會責任。
(2)尋求必要的幫助。如遇意外,可通過向法律方面的專業(yè)人士、政府及公職人員、中國駐阿爾及利亞大使館、中資企業(yè)協(xié)會等尋求幫助。在阿爾及利亞,中資企業(yè)和相關人員應充分做好各種突發(fā)情況應急預案,尤其是應對恐怖襲擊、交通事故、施工事故、勞資糾紛等預案。
(二)在阿爾及利亞開展投資合作方式
投資方式包括新建企業(yè)、擴大再生產(chǎn)、升級改造,也包括以實物股或現(xiàn)金股形式參股經(jīng)營,或在阿公有企業(yè)部分或全部私有化過程中進行并購,特許經(jīng)營權或執(zhí)照的授予(申請專利、注冊商標等)也算是一種形式的投資。
阿爾及利亞在《2020年財政法》規(guī)定,自2020年起取消非戰(zhàn)略領域本國投資和外國投資“51:49”的股比限制,政府在《2020年財政法補充法》中對戰(zhàn)略領域作出明確規(guī)定。該法中規(guī)定的戰(zhàn)略部門為:
資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理