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浙江省社會科學(xué)院昨天發(fā)布《浙江藍皮書：2017年浙江發(fā)展報告》，分經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)、市場等6卷，既對去年浙江發(fā)展進行評估總結(jié)，也預(yù)測了今年發(fā)展走勢并提出建議。

《藍皮書》稱，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是浙江實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。總體來說，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”態(tài)勢，2016年全省生產(chǎn)總值預(yù)計增長7%或以上，主要經(jīng)濟指標(biāo)走勢好于全國平均水平。

由過去展望未來。房產(chǎn)、人口、就業(yè)、收入與支出……這一項項與老百姓生活密切相關(guān)的事，去年發(fā)生了什么？今年又可能有哪些變化？我們一起來看看。

2017房地產(chǎn)關(guān)鍵詞：盤整市場穩(wěn)得住 百姓有房住

2016年，“買房”成為熱點話題。

浙江房地產(chǎn)去年的運行在一定程度上超出了市場和政策的預(yù)期，集中表現(xiàn)為市場復(fù)蘇、反彈的節(jié)奏較快，特別是9月份，熱點城市、熱點區(qū)域房價漲幅明顯。

《藍皮書》預(yù)測第四季度以及2017年房地產(chǎn)市場會逐步降溫（事實上四季度杭州的房地產(chǎn)市場已逐步降溫，預(yù)測已得到市場驗證）。特別是商品房成交量，將在政策和前期過快增長等因素的影響下，出現(xiàn)大幅下降?！翱傮w上，房地產(chǎn)供需將會進入比較長的盤整周期?！?/p>

今年，《藍皮書》預(yù)計浙江房地產(chǎn)總體的政策環(huán)境將會以“穩(wěn)定和溫和”為主。房地產(chǎn)市場走勢今年面臨的局面是：一方面房地產(chǎn)開發(fā)投資在購地成本和需求調(diào)控的形勢下，不大可能出現(xiàn)持續(xù)快速增長；另一方面商品房的銷售規(guī)模將會放慢，進入一個比較長的量價調(diào)整周期。

房地產(chǎn)開發(fā)投資有望繼續(xù)企穩(wěn)，但商品房銷售面臨下行壓力。由于本輪房地產(chǎn)供銷的擴張迅猛，未來房地產(chǎn)市場的調(diào)整周期可能比較長，預(yù)計整個2017年房地產(chǎn)價格會經(jīng)歷持續(xù)的盤整，“成交量將會出現(xiàn)比較明顯的下降，價格可望穩(wěn)中有降?！?/p>

這對想買房的人來說是個好消息，不用擔(dān)心“搶”不到房子，可以慢慢挑了。

浙江人口從2024年起進入負(fù)增長

雖然多了不少“二孩” 但老齡化在加速、外來人口在回流

從中長期看，浙江將迎來總?cè)丝跍p少、老年撫養(yǎng)比（指總體人口中非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比）大幅提高的局面，這將是一個全新的人口狀態(tài)。

2015年底，浙江常住人口為5539萬人，預(yù)計到2020年，總?cè)丝谠鲩L到5777萬人左右。峰值人口預(yù)計在2023年達到5783萬-5822萬人左右，然后下降，到2030年，在5705萬-5733萬人之間。人口增長率在2024年進入負(fù)增長，到21世紀(jì)30年代，穩(wěn)定在負(fù)0.3‰的水平上。

最近幾年人口的增長率，與生育政策的完善有關(guān)。出生人口從二孩政策實施前的年出生54.9萬人增加到2015年出生58.1萬人，直到2017年出生78萬-92萬人的峰值?！笆濉睍r期年均出生人口約83萬人，比“十二五”期間多出生約25萬人。到2035年以后，出生人口基本穩(wěn)定在每年37萬-40萬人之間。

最近幾年，省外流入人口也在不斷變化。2001-2010年，浙江省外來人口增加813.5萬人，年均增長12.4%；2011-2015年，浙江省外來人口從1182.4萬人下降到1174.3萬人，減少8.1萬人。省外人口逐步回流，意味著浙江遷移人口紅利的減弱。

不僅如此，隨著人口老齡化加速，浙江還將進入“人口負(fù)債期”——2015年，全省65歲及以上常住老年人口已達到619.3萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，居全國第13位。到“十三五”規(guī)劃期末，將達到14%。人口總撫養(yǎng)比從2015年的32.5%上升到2020年的43.7%，2024年要超過50%——意味著老人的數(shù)量要超過年輕人了！

《藍皮書》也提出了不少應(yīng)對的建議。

例如，既然失去了“人口紅利”，那就加強人力資本投資，獲取“人才紅利”。比如實施15年免費教育政策，從幼兒園一直到高中；分類實施職業(yè)教育和培訓(xùn)，大力培養(yǎng)支撐“浙江智造”“浙江創(chuàng)造”的技術(shù)技能人才隊伍等。

推動戶籍制度改革，對于杭州寧波溫州等省內(nèi)的大城市，要完善“積分落戶”制度；衢州舟山等中等城市，要積極引進有較高技能的流動人口，小城市則要推進外來人口本地化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。