74.5%家庭因為經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不愿生二孩
除此以外,高房價等經(jīng)濟壓力正越來越多地影響到許多家庭的生育決策。針對養(yǎng)育的負(fù)擔(dān)太重,不敢生的問題,楊文莊表示,養(yǎng)育子女的成本確實也在不斷增加,壓力很大?!皩嵤┤鎯珊⒄咭院?,我們通過多次調(diào)查,這個問題進一步凸顯。”
根據(jù)衛(wèi)計委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果,因為經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、太費精力和無人看護而不愿生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%?!罢樟蠅毫?、養(yǎng)育成本、女性的職業(yè)發(fā)展,以及追求生活質(zhì)量等因素,對生育意愿和生育行為的約束增強了?!睏钗那f說。
同時,調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,育兒成本已經(jīng)占到我國家庭平均收入接近50%,教育支出是最主要的一個負(fù)擔(dān)。托育服務(wù)短缺現(xiàn)象也非常嚴(yán)重,0-3歲嬰幼兒在中國各類托幼機構(gòu)的入托率僅為4%,遠(yuǎn)低于一些發(fā)達國家50%的比例。楊文莊透露,中國80%的嬰幼兒都是由祖輩參與看護。
楊文莊指出,近年來,大中城市房價攀升。許多家庭也由于這些因素在考慮推遲生育,或影響再生育的決策。同時一些用人單位,擔(dān)心女性生育二孩提高用人成本,就業(yè)歧視問題也有所顯現(xiàn),一些地方女性產(chǎn)假、哺乳假等權(quán)益落實不到位。母嬰設(shè)施缺乏,女性在兼顧家庭和事業(yè)發(fā)展方面,存在著很多的顧慮。
“中央也高度重視,明確提出構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系,鼓勵按政策生育。按照中央的要求,國務(wù)院40多個部門明確分工,推動任務(wù)落實。”楊文莊介紹,一方面,積極構(gòu)建配套的政策體系,完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟政策,加強婦幼服務(wù)體系建設(shè),完善基本生育免費服務(wù)制度,加強兒童醫(yī)療服務(wù)供給。積極開展托育服務(wù),大力推進學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化,開展相關(guān)福利制度的政策研究,完善促進性別平等的政策措施,保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,平衡工作和家庭的關(guān)系。
另一方面,也要大力加強新型人口文化和生育文化的建設(shè),倡導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計劃的生育,摒棄重男輕女的陋習(xí),把生育與養(yǎng)育教育結(jié)合起來,對子女的健康成長負(fù)責(zé)。重視家庭建設(shè),尊老愛幼,夫妻共同承擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任,不要把責(zé)任都推給母親。也要健全完善相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施,關(guān)心婦女兒童發(fā)展,營造生育友好的社會環(huán)境。
但楊文莊透露,政策實施的效果一般有5到10年的滯后?!斑@也提示我們需要在政策制定落實方面,加緊做、加快做?!?/p>