關(guān)于印發(fā)全國足球場地
設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)的通知
發(fā)改社會[2016]987號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、教育廳(教委)、體育局,中國足球協(xié)會會員協(xié)會:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016—2050年)》,夯實足球運動發(fā)展基礎(chǔ),普及推廣足球運動,提高足球運動水平,國家發(fā)展改革委、體育總局、教育部、國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(中國足球協(xié)會)共同編制了《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》。經(jīng)國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議原則同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請抓緊組織實施。
附件:全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)
國家發(fā)展改革委
教育部
體育總局
國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室(中國足球協(xié)會代章)
2016年5月9日
附件
全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)
為進一步滿足群眾體育健身需求,普及推廣足球運動,全面振興中國足球和建設(shè)體育強國,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)[2014]46號)、《中國足球改革發(fā)展總體方案》(國辦發(fā)[2015]11號)和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改社會[2016]780號),制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
足球運動是具有廣泛影響的世界性運動,深受廣大人民群眾喜愛。隨著人民生活水平不斷提高,體育健身意識不斷增強,足球運動在我國快速發(fā)展,已經(jīng)成為全民健身的重要組成部分,對于提高國民素質(zhì),豐富精神文化生活,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)體育強國夢具有重要意義。
足球場地設(shè)施是發(fā)展足球運動的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件,但目前我國現(xiàn)有足球場地設(shè)施與廣大人民群眾的足球運動需求不相適應(yīng)。截至2013年底,全國擁有較好條件的足球場地1萬余塊,平均約13萬人擁有一塊足球場地,與足球發(fā)達國家存在較大差距。
當前,我國正處于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時期,體育設(shè)施建設(shè)迎來難得的發(fā)展機遇,科學規(guī)劃建設(shè)足球場地設(shè)施,有利于增加足球場地有效供給,夯實足球運動發(fā)展基礎(chǔ),普及足球運動,提高足球運動水平。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,推動落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,把足球場地設(shè)施作為重要民生工程和中國足球振興的基礎(chǔ)性工程,調(diào)動全社會力量共同參與,有效增加供給,增強公益性,提高可及性,為足球運動在全國蓬勃發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——面向基層、服務(wù)群眾。以群眾健身、足球普及為導向,以校園和社區(qū)為重點,積極建設(shè)群眾身邊的足球場地設(shè)施,大幅提高場地設(shè)施的覆蓋率,方便城鄉(xiāng)居民就近參與足球運動。
——因地制宜、分類指導。充分考慮區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量及分布、自然環(huán)境特點和現(xiàn)有體育設(shè)施資源等因素,合理布點布局,科學確定足球場地數(shù)量、類型及標準。
——政府引導、多方參與。強化政府在規(guī)劃、政策、標準和投入方面的責任,充分調(diào)動社會力量積極性,積極引導社會資本參與設(shè)施建設(shè)和運行。
——建管并重、提高效益。既要努力增加供給,又要盤活存量資源,既要注重硬件建設(shè),又要注重運行管理,不斷提高足球場地設(shè)施利用效率。