【中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》】

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，地方黨委制度是我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要組織制度，完善這項(xiàng)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。省市縣三級(jí)地方黨委作為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。地方黨委工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)能力必須進(jìn)一步提高。

1996年4月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，對(duì)加強(qiáng)和改善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。隨著黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，黨中央決定予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào)，《條例》深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革精神，突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ)，完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制，是新形勢(shì)下做好地方黨委工作的基本遵循?！稐l例》的制定和實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有十分重要的意義。

通知要求，地方各級(jí)黨委要按照《條例》要求，堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開(kāi)展工作相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合，確保在本地區(qū)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委要全力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，中央組織部要會(huì)同中央黨校等單位，通過(guò)舉辦專題研討班、培訓(xùn)班等方式，深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；地方各級(jí)黨委要對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作作出專門(mén)安排，通過(guò)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，幫助廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《條例》基本精神和主要內(nèi)容，不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平。要加強(qiáng)督促落實(shí)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。

《條例》總共七章，三十三條，自2015年12月25日起施行。1996年4月5日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》同時(shí)廢止。

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【張德江與加拿大參議長(zhǎng)舉行會(huì)談】

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江今天在人民大會(huì)堂與加拿大參議長(zhǎng)富里舉行會(huì)談。

張德江說(shuō)，建交45年來(lái)，中加在廣泛領(lǐng)域開(kāi)展了良好合作，給雙方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。2015年二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，習(xí)近平主席與特魯多總理舉行會(huì)晤，就新形勢(shì)下推動(dòng)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全方位發(fā)展達(dá)成重要共識(shí)。中方愿同加方一道，相互尊重對(duì)方自主選擇的發(fā)展道路和核心關(guān)切，落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)，開(kāi)創(chuàng)中加關(guān)系新局面。

張德江說(shuō)，中國(guó)全國(guó)人大重視發(fā)展與加拿大議會(huì)的友好往來(lái)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)合作向更深層次、更高水平拓展。一是加強(qiáng)溝通，增進(jìn)相互了解。中加歷史文化、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展階段不同，兩國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)著眼合作大局，坦誠(chéng)交換看法，利用好中加議會(huì)協(xié)會(huì)合作平臺(tái)，不斷豐富交流議題，增進(jìn)相互理解和共識(shí)。二是促進(jìn)合作，推動(dòng)共同發(fā)展。中加合作潛力巨大、領(lǐng)域廣闊。兩國(guó)立法機(jī)關(guān)要積極推動(dòng)落實(shí)雙方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為擴(kuò)大企業(yè)合作和投資合作創(chuàng)造更多便利條件、提供法律保障。

張德江說(shuō)，中國(guó)正在深化反腐敗斗爭(zhēng)，致力于構(gòu)建中國(guó)特色的反腐敗法律和制度框架。兩國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)法治領(lǐng)域的交流合作，支持兩國(guó)政府在反腐敗、追逃追贓方面的合作，不斷完善相關(guān)雙邊合作協(xié)定和條約。

富里說(shuō)，發(fā)展加中友好關(guān)系、深化加中互利合作符合兩國(guó)的共同利益。加拿大議會(huì)視中國(guó)為發(fā)展對(duì)外關(guān)系的優(yōu)先方向，愿密切與中國(guó)全國(guó)人大的友好往來(lái)，為加中關(guān)系發(fā)展多做工作。

王晨參加會(huì)談。

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【張高麗在北京市調(diào)研大氣污染防治工作】

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗4日在北京市調(diào)研并主持召開(kāi)大氣污染防治工作座談會(huì)，聽(tīng)取北京市委市政府的匯報(bào)和意見(jiàn)建議。張高麗強(qiáng)調(diào)，要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，大力實(shí)施冬季大氣污染防治強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。

張高麗表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量是廣大人民群眾的熱切期盼，是“十三五”時(shí)期必須高度重視并切實(shí)推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。李克強(qiáng)總理要求持續(xù)下大力氣治理大氣霧霾。我們要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)大氣污染治理的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持不懈打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

張高麗強(qiáng)調(diào)，要把京津冀及周邊地區(qū)特別是北京作為重點(diǎn)的重點(diǎn)，針對(duì)存在的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和冬季大氣污染物排放增加的情況，采取法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等更加強(qiáng)化的防控手段措施。一是強(qiáng)化散煤污染控制，做好散煤替代工作，大力推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”及其它新能源應(yīng)用。二是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車管控，加快推進(jìn)重型柴油車使用清潔化，推動(dòng)公交、物流領(lǐng)域率先更換使用新能源車輛，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)治理，通過(guò)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”等措施，徹底解決小企業(yè)、小作坊超標(biāo)排放問(wèn)題。探索在京津冀執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，研究實(shí)施冬季差異化排污收費(fèi)政策。四是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管理，統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域預(yù)警聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)信息共享。五是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)治污。

張高麗強(qiáng)調(diào)，大氣污染防治關(guān)系人民群眾的身體健康和切身利益，我們要想人民之所想，急人民之所急，憂人民之所憂，心中時(shí)刻裝著人民，從嚴(yán)從實(shí)做好工作，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量，決不辜負(fù)人民群眾的殷切期望。

張高麗要求，有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要全力以赴抓好強(qiáng)化措施落實(shí)。對(duì)工作不力、未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。要把環(huán)境保護(hù)責(zé)任層層分解，落實(shí)到基層和具體責(zé)任人。加強(qiáng)環(huán)保信息透明公開(kāi)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)保行動(dòng)，形成共同參與、良性互動(dòng)的環(huán)保工作大格局。

郭金龍參加有關(guān)活動(dòng)。

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