各地主動(dòng)對(duì)接三大戰(zhàn)略 引領(lǐng)全國區(qū)域協(xié)同“大棋局”

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略所覆蓋的省份在空間上均有交疊，促進(jìn)了我國東、中、西部區(qū)域之間的合縱連橫：“京津冀”地處政治文化中心，國土面積約為12萬平方公里，覆蓋人口約1億;長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大區(qū)域板塊，人口和地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國的40%;“一帶一路”則更是牽動(dòng)了幾乎所有省份，甚至沿線周邊國家。這三大戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了我國全境乃至“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。

“以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶?！薄督ㄗh》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)三大戰(zhàn)略，并指明未來五年的發(fā)展路徑：推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，以企業(yè)為主體，實(shí)行市場化運(yùn)作，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作;推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能，推進(jìn)交通一體化，擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間;推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，改善長江流域生態(tài)環(huán)境，高起點(diǎn)建設(shè)綜合立體交通走廊，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。

近兩年，各地紛紛主動(dòng)對(duì)接三大國家戰(zhàn)略，未來五年，貫徹實(shí)施三大戰(zhàn)略更成為各地謀篇布局的重頭戲，在各地“十三五”規(guī)劃建議中多有提及。

作為國家兩大戰(zhàn)略均覆蓋的省份，安徽提出，要充分發(fā)揮安徽省處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，加快形成東西雙向互動(dòng)、對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)動(dòng)的全面開放新格局;天津表示，要把握京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開發(fā)開放這五大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，把戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的突破期、持續(xù)發(fā)展的黃金期;湖南指出，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，長三角、珠三角、中三角“三角聯(lián)動(dòng)”，湖南省由內(nèi)陸“洼地”變?yōu)殚_放高地，長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群建設(shè)全面推進(jìn)，湖南省由上下游連通、江河湖聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)變?yōu)閼?zhàn)略支點(diǎn);重慶則表示，要全面融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，依托渝新歐大通道、長江黃金水道和渝昆泛亞鐵路大通道，充分發(fā)揮戰(zhàn)略連接點(diǎn)的樞紐作用，增強(qiáng)在西部開發(fā)開放中的聚集輻射能力。

今年9月，國家發(fā)改委副主任連維良曾表示，“三大戰(zhàn)略”向縱深推進(jìn)，國家級(jí)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)加快發(fā)展，對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用日益明顯。有學(xué)者認(rèn)為，三大戰(zhàn)略不僅可以解決區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題，還被賦予諸如進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平、推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越等更加重要的使命和更加豐富的內(nèi)涵。