創(chuàng)業(yè)就業(yè)：統(tǒng)籌人才資源市場(chǎng)打破就業(yè)創(chuàng)業(yè)歧視

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

此外，還將統(tǒng)籌人才資源市場(chǎng),打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持；促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)；落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃；帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；支持農(nóng)民工群體創(chuàng)業(yè)。

社會(huì)養(yǎng)老：2020年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張以上

有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，采取公建民營(yíng)、民辦公助、股份制合作、PPP、BOT等方式，落實(shí)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、健全惠老優(yōu)待和服務(wù)補(bǔ)貼制度。

同時(shí)，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策制度建設(shè)，打破體制分割現(xiàn)狀，破除醫(yī)養(yǎng)融合政策障礙，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)政策有效融合，力爭(zhēng)到2020年，云南省社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)21萬(wàn)張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張以上。

交通出行:50萬(wàn)人口以上經(jīng)濟(jì)大縣全部通高速

建設(shè)互聯(lián)互通的路網(wǎng)，加快建設(shè)出省出境的高速公路網(wǎng)、鐵路骨架網(wǎng)和水運(yùn)通道，建設(shè)好滇藏通道，加快解決省內(nèi)3個(gè)州和50萬(wàn)人口以上經(jīng)濟(jì)大縣不通高速公路的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈州市通高鐵、縣縣通高速，加快國(guó)省干線和農(nóng)村公路建設(shè)。積極參與推進(jìn)泛亞通道公路、鐵路和水路建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸通道互聯(lián)互通,初步建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的交通網(wǎng)絡(luò),初步建立起面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的交通運(yùn)輸體系。

村莊建設(shè)：通過(guò)整村推進(jìn)改善全省60%村莊人居環(huán)境

開(kāi)展以農(nóng)村危房改造中的整村推進(jìn)村莊為示范村的建設(shè)（由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提供貸款，每年補(bǔ)助500個(gè)村，每個(gè)村補(bǔ)助200萬(wàn)元。）外，還將結(jié)合建制鎮(zhèn)供水污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，會(huì)同省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專(zhuān)家委員會(huì)做好技術(shù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)在“十三五”期間帶動(dòng)云南省60%村莊達(dá)到村莊環(huán)境整潔，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)業(yè)發(fā)展：加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、適度規(guī)模、環(huán)境友好的高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置管理，依法引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，加快農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

生態(tài)環(huán)境：到2020年生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列

堅(jiān)持以“綠色發(fā)展”為主，持續(xù)加大環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新突破。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高；能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少；生物多樣性得到有效保護(hù)，高原生態(tài)湖泊水質(zhì)明顯改善；環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保持良好，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷優(yōu)化，主體功能區(qū)布局基本形成。到2020年，生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。