為解決殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難，黑龍江省近日出臺(tái)《黑龍江省全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法》，規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于80元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于100元，各地可根據(jù)各自實(shí)際，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度自今年1月1日起全面實(shí)施。

據(jù)了解，《實(shí)施辦法》以堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、逐步提標(biāo)擴(kuò)面，公開(kāi)、公平、公正、透明，殘疾人為本、保障殘疾人基本生活需求為基本原則。補(bǔ)貼對(duì)象包括：具有黑龍江省戶籍，持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人且信息已錄入黑龍江省第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的困難殘疾人和重度殘疾人；困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人，低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際情況制定；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動(dòng)形成面向所有需要長(zhǎng)期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。

《實(shí)施辦法》規(guī)定，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼原則上由殘疾人本人提出申請(qǐng)，特殊情況可由殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人、所在村民委員會(huì)或其他委托人代為辦理申請(qǐng)事宜。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審的合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核，審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)民政部門審定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并在申請(qǐng)人所在村進(jìn)行公示。

此外，《實(shí)施辦法》還提出，符合條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。