三大交易所今起暫停實(shí)施熔斷機(jī)制

昨日晚間，上交所、深交所和中金所均發(fā)布通知，自1月8日起暫停實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，從近兩次實(shí)施熔斷情況來看，熔斷機(jī)制目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)，因此，為維護(hù)市場穩(wěn)定，證監(jiān)會(huì)決定暫停熔斷機(jī)制。

進(jìn)入2016年以來短短4個(gè)交易日，A股已二次因觸發(fā)熔斷而暫停全天交易。其中，7日早盤滬深300指數(shù)相繼觸發(fā)兩級熔斷閾值，A股開盤后不足半個(gè)小時(shí)就提前結(jié)束了全天交易。截至昨日收盤，上證綜指和深證成指分別收報(bào)3125.00點(diǎn)和10760.27點(diǎn)，跌幅分別達(dá)7.04%和8.23%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)跌幅高達(dá)8.58%。至此，滬深股指2016年以來的累計(jì)跌幅分別高達(dá)11.70%和15.04%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)同期跌幅則接近17%。

值得注意的是，在這兩個(gè)交易日中，股指擊穿第一檔熔斷位置并復(fù)牌后，均迅速向第二檔熔斷閾值靠攏，引起了市場上對“磁吸效應(yīng)”的擔(dān)憂，因此，出現(xiàn)了要求暫停實(shí)施熔斷機(jī)制的聲音。有市場人士表示，熔斷機(jī)制掐斷市場交易連續(xù)性和流動(dòng)性，客觀上加劇了市場下跌幅度和速率。

鄧舸表示，引入指數(shù)熔斷機(jī)制的主要目的是為市場提供“冷靜期”，避免或減少大幅波動(dòng)情況下的匆忙決策，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng)，為應(yīng)對技術(shù)或操作風(fēng)險(xiǎn)提供應(yīng)急處置時(shí)間。

鄧舸指出，熔斷機(jī)制不是市場大跌的主因，但從近兩次實(shí)際熔斷情況看，沒有達(dá)到預(yù)期效果，而熔斷機(jī)制又有一定“磁吸效應(yīng)”，即在接近熔斷閾值時(shí)部分投資者提前交易，導(dǎo)致股指加速觸碰熔斷閾值，起了助跌的作用。權(quán)衡利弊，目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)。因此，為維護(hù)市場穩(wěn)定，證監(jiān)會(huì)決定暫停熔斷機(jī)制。

鄧舸指出，引入熔斷機(jī)制是在2015年股市異常波動(dòng)發(fā)生以后，應(yīng)各有關(guān)方面的呼吁開始啟動(dòng)的，有關(guān)方案經(jīng)過了審慎的論證并向社會(huì)公開征求了意見。熔斷機(jī)制是一項(xiàng)全新的制度，在我國沒有經(jīng)驗(yàn)，市場適應(yīng)也要有一個(gè)過程，需要逐步探索、積累經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。下一步，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步組織有關(guān)方面研究改進(jìn)方案，廣泛征求各方面意見，不斷完善相關(guān)機(jī)制。

習(xí)近平：推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)生黃金效益

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，聽取有關(guān)省市和國務(wù)院有關(guān)部門對推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的意見和建議。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面，是一個(gè)整體，必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。要增強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項(xiàng)區(qū)際政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各種資源要素，使沿江各省市協(xié)同作用更明顯，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。要優(yōu)化已有岸線使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體，抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題。要優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶城市群布局，堅(jiān)持大中小結(jié)合、東中西聯(lián)動(dòng)，依托長三角、長江中游、成渝這三大城市群帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

李克強(qiáng)：壯士斷腕化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能

1月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)，研究部署相關(guān)工作。

李克強(qiáng)指出，化解過剩產(chǎn)能，要繼續(xù)堅(jiān)持以壯士斷腕的精神，與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級相結(jié)合。一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。要在過去三年已化解鋼鐵9000多萬噸、煤炭2億多噸產(chǎn)能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，認(rèn)真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。國家2013年以來已停止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查落實(shí)，嚴(yán)格問責(zé)。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。二是淘汰落后產(chǎn)能。對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關(guān)停退出，拆除動(dòng)力裝置。凡采用國家禁止的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉淘汰，徹底封閉井口。應(yīng)依法關(guān)停的十三類落后小煤礦，必須在2016年落實(shí)到位。三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。理順要素價(jià)格市場形成機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級，加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展上下游兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)扭虧無望企業(yè)主動(dòng)退出。四是開拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去等，積極拓展國內(nèi)外市場。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間，為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐，支持傳統(tǒng)企業(yè)開展“雙創(chuàng)”。