城中村改造共享城市發(fā)展紅利

干凈整潔，平安有序，廣州正在實(shí)施“精耕細(xì)作”式的城中村治理，他們的目標(biāo)是用三年時間，讓500多萬生活在這里的人，也能共享這座城市發(fā)展的紅利。

這里叫登峰街，這是半年前登峰街的樣子，登峰街距離廣州市政府不到200米，地段上屬于市中心，但這里的環(huán)境，跟市中心這個稱謂有點(diǎn)不搭干。

登峰街最早是失地村民的安置點(diǎn)，房子都是他們自己蓋，城市在變大，這里被圈進(jìn)了市中心，幾十年后，這里變成了城中村。

登峰街有兩件事全市有名，一是臟，一是亂，陳阿姨家的窗戶就曾經(jīng)被人偷走過，沒辦法，陳阿姨只好搬到別處租房住。

半年前，廣州開始改造城中村，登峰街是第一批，改造的第一步是治亂，3000多家無證經(jīng)營的非法攤販被全部取締。第二步，投入1200萬元，全面改造基礎(chǔ)設(shè)施、重鋪路面、整治環(huán)境。

對出租屋采取站點(diǎn)加網(wǎng)格式管理，即下設(shè)兩個出租屋工作站，兩個工作站負(fù)責(zé)的區(qū)域劃分成26個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格包含300到350套出租屋，由專門的工作人員負(fù)責(zé)管理。

經(jīng)過半年集中整治，登峰街完全變了樣。最近，陳阿姨也搬回了自己的老房子。

廣州市城中村整治規(guī)劃是，對全市城中村路面、排水、消防、管線、治安全面改造治理，讓公共服務(wù)進(jìn)村入戶，按計(jì)劃，廣州將投入100多億元，到2017年底將對全市304個城中村全部完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。

【新理念新發(fā)展】村官拍荒山強(qiáng)壯“空殼村”

“現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。”目前全國12萬多個貧困村中，不少村的發(fā)展底子薄、土地收益不佳，有的甚至是集體經(jīng)濟(jì)的“空殼村”。山東省在盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)上先行先試，鼓勵多種方式充實(shí)“空殼村”，讓村民靠上村集體這棵大樹，共同致富。

這段時間，上任不久的鄒城韓莊村村主任劉先偉，想趁著冬閑，把一塊多年沒收益的集體土地盤活變現(xiàn)，讓村集體的錢袋子鼓起來。為了能趕上開春就見綠，劉先偉緊趕慢趕地忙活著，可沒想到剛開始就碰上了反對的。

老劉不同意整合的就是北山歸村集體所有的一片山地，雖然只有200多畝，但卻被分成了50多塊，大塊的也就兩三畝，小塊的只有兩三分，由50多戶村民零散經(jīng)營著。因?yàn)槿彪娚偎⒒A(chǔ)設(shè)施差，種啥也不見起色，交給村里不多的承包費(fèi)，村民也見不著這錢花到了哪里。

村集體沒錢、沒產(chǎn)業(yè)，村民的醫(yī)保、孩子的教育也都指望不上村集體。原先的村支書和村主任就因?yàn)榇寮w資產(chǎn)管理不善而雙雙辭職。

劉先偉明白，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”了、村兩委的服務(wù)也就“有名無實(shí)”。要搬走村民心頭的“山”，就不能任由村集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)削弱下去。

耐心細(xì)致的工作從炕頭做到了地頭，就連縣上鄉(xiāng)里的干部也來助陣講政策。

更讓劉先偉心里有底的是去年5月，省里又出臺了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新政策，放寬了包括耕地、草地、水面和山林等12類農(nóng)村“沉睡資本”，可以在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場“逐項(xiàng)交易”，全省包括鄒城在內(nèi)半數(shù)以上的縣都建起了交易平臺，為農(nóng)民提供無償服務(wù)。

經(jīng)過村黨員和群眾代表會議表決同意，北山的200多畝山地整合成六大塊，公開掛標(biāo)拍賣，劉先偉也成了十里八村第一個“吃螃蟹”的人。看到村干部動起了真格的，一直持反對意見的劉現(xiàn)勝也報(bào)了名。

一個上午，77萬的起拍價被6位種糧種果大戶拍到了280多萬，承包期30年。

開了個好頭的劉先偉還有了遠(yuǎn)景規(guī)劃，就是利用政府的優(yōu)惠政策和資金保障，在北山建無公害小米生產(chǎn)基地，并琢磨著把村里的一座水庫、四座塘壩盤活拍賣，搞規(guī)模化養(yǎng)殖。

通過產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，去年鄒城市的206個村集體資產(chǎn)被激活。山東全省12大類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易額已接近40億。

2015中國經(jīng)濟(jì)年報(bào)

國家統(tǒng)計(jì)局今天公布2015年主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，數(shù)據(jù)顯示，2015年全國居民消費(fèi)價格總水平CPI同比上漲1.4%，完成了全年物價漲幅在3%左右的調(diào)控目標(biāo)。

從全年看，2015年全國CPI上漲1.4%，食品中，豬肉、鮮菜、水產(chǎn)品價格分別上漲9.5%、7.4%和1.8%；服務(wù)價格上漲2.0%，其中保姆和小時工等家庭服務(wù)、學(xué)前教育等漲幅較大。

工業(yè)品價格方面，2015年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降了5.2%，12月份，同比下降5.9%，PPI連續(xù)46個月負(fù)增長。

其中，能源、原材料等大宗商品價格下降尤為明顯，鐵礦石、焦炭、螺紋鋼等和幾年前價格相比，都在三折左右。

國家大宗商品價格統(tǒng)計(jì)平臺首席分析師崔科增：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然需要時間，需求仍然是偏弱的，而供應(yīng)端的去產(chǎn)能和去庫存，相對比較緩慢，也需要一個過程。