國務院發(fā)展研究中心主任李偉10日在第七屆中國經濟前瞻論壇上表示，“十三五”時期GDP保持6.5%以上難度很大，中國經濟至少面臨著三大方面的約束。

李偉指出，按照到2020年國內生產總值比2010翻一番目標的要求，“十三五”時期國內生產總值年均增速應保持在6.5%以上。“改革開放30多年以來，中國國內生產總值實現(xiàn)年均近10%的增長，與這一速度相比，6.5%并不高，但要實現(xiàn)這樣速度的增長，難度將很大?！?

李偉分析稱，從規(guī)律上看，當發(fā)展邁上一定階段，經濟總量達到一定規(guī)模后，增長速度一般都會下降。從發(fā)展面臨的內外部條件來看，“十三五”期間將至少有三大發(fā)展的制約。

一是從國際市場看，發(fā)展的外部需求的約束明顯增強。比如，IMF將2016年世界經濟增速由3.8%下調至3.6%，全球經濟增速放緩；全球貿易競爭激烈，全球貿易市場的碎片化和貿易保護主義加強。

二是人口結構出現(xiàn)轉折性的變化，發(fā)展的勞動力成本約束不斷增強。“中國在中等收入階段就出現(xiàn)人口供求關系的轉折性變化，在世界上很多國家很少見到。隨著人口老齡化的加劇及勞動力人口的迅速下降，在全球貿易中，中國勞動力競爭優(yōu)勢減弱?！?

第三是資源環(huán)境負荷接近或達到承載力的上限，發(fā)展的資源環(huán)境約束顯著增強。