新股發(fā)行的各項配套細(xì)則逐步落地。
近日,中國證券業(yè)協(xié)會修訂了《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》、《首次公開發(fā)行股票配售細(xì)則》和《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》,以規(guī)范首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)活動和網(wǎng)下投資者參與首發(fā)股票詢價、網(wǎng)下申購業(yè)務(wù)活動。
《業(yè)務(wù)規(guī)范》修訂的主要內(nèi)容為,主承銷商和發(fā)行人可以采用向網(wǎng)下投資者詢價的方式確定股票發(fā)行價格,也可以采用自主協(xié)商直接定價等其他合法可行的方式確定發(fā)行價格。首次公開發(fā)行股票數(shù)量在2000萬股(含)以下且無老股轉(zhuǎn)讓計劃的,應(yīng)當(dāng)通過直接定價的方式確定發(fā)行價格,采用直接定價方式的,全部向網(wǎng)上投資者發(fā)行,不進(jìn)行網(wǎng)下詢價和配售。
同時,網(wǎng)下投資者報價后,主承銷商和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)剔除擬申購中報價最高的部分,剔除部分不得低于所有網(wǎng)下投資者擬申購總量的10%,然后根據(jù)剩余報價及擬申購數(shù)量協(xié)商確定發(fā)行價格;當(dāng)最高申報價格與確定的發(fā)行價格相同時,對該價格的申報可不再剔除,剔除比例可低于10%,剔除部分不得參與網(wǎng)下申購。并且,《業(yè)務(wù)規(guī)范》中更側(cè)重信息披露的要求,首發(fā)企業(yè)在發(fā)行結(jié)果公告中需披露獲配機(jī)構(gòu)投資者名稱、個人投資者基本信息以及每個獲配投資者的報價、申購數(shù)量和獲配數(shù)量等,并明確說明自主配售的結(jié)果是否符合事先公布的配售原則;對于提供有效報價但未參與申購,或?qū)嶋H申購數(shù)量明顯少于報價時擬申購量的投資者應(yīng)當(dāng)列表公示并著重說明;繳款后的發(fā)行結(jié)果公告中披露網(wǎng)上、網(wǎng)下投資者獲配未繳款金額以及主承銷商的包銷比例,列表公示獲得配售但未足額繳款的網(wǎng)下投資者;實施老股轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)披露最終確定的新發(fā)行股票及老股轉(zhuǎn)讓的具體數(shù)量、公開發(fā)售股份的股東名稱及數(shù)量等信息;發(fā)行后還應(yīng)當(dāng)披露保薦費用、承銷費用、其他中介費用等發(fā)行費用信息,其中,新股部分承銷費率不能高于老股部分承銷費率。
《配售細(xì)則》就信息披露有明確要求,其中,主承銷商在配售過程中應(yīng)當(dāng)按照要求編制信息披露文件,公開披露在披露招股意向書同時在相關(guān)發(fā)行公告中披露配售原則、配售方式;在發(fā)行結(jié)果公告中披露獲配機(jī)構(gòu)投資者名稱、個人投資者個人信息以及每個獲配投資者的報價、申購數(shù)量和獲配數(shù)量等,并明確說明配售結(jié)果是否符合事先公布的配售原則;在發(fā)行結(jié)果公告中列表公示并著重說明提供有效報價但未參與申購,或?qū)嶋H申購數(shù)量明顯少于報價時擬申購數(shù)量的網(wǎng)下投資者;在繳款后的發(fā)行結(jié)果公告中披露網(wǎng)上、網(wǎng)下投資者獲配未繳款金額以及主承銷商的包銷比例,列表公示獲得配售但未足額繳款的網(wǎng)下投資者;向戰(zhàn)略投資者配售股票的,應(yīng)當(dāng)于招股意向書刊登首日在相關(guān)發(fā)行公告中披露配售方案;在網(wǎng)下配售結(jié)果公告中披露戰(zhàn)略投資者的名稱、認(rèn)購數(shù)量及持有期限等情況。
此外,《管理細(xì)則》列明了網(wǎng)下投資者注冊信息表、網(wǎng)下投資者注冊文件明細(xì)等內(nèi)容。
中國證券業(yè)協(xié)會三個自律文件的發(fā)布,意味著IPO已無政策障礙,發(fā)行人可以根據(jù)新修訂的規(guī)則內(nèi)容對發(fā)行文件進(jìn)行調(diào)整,最終確定發(fā)行時間。根據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸的表述,新的規(guī)則發(fā)布后,已過會的首發(fā)公司需按新規(guī)則的要求,制定切實可行的填補(bǔ)回報措施,履行董事會決議等公司內(nèi)部決策程序,按新的信息披露要求修改補(bǔ)充招股說明書,履行會后事項程序,這一準(zhǔn)備工作需要半個月左右的時間。
截至2016年1月7日,證監(jiān)會受理首發(fā)企業(yè)772家,其中,已過會85家,未過會687家。未過會企業(yè)中正常待審企業(yè)664家,中止審查企業(yè)23家。
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