“十三五”時(shí)期，湖南省將對(duì)約80萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，初步估算總投資達(dá)480億元。記者今天從湖南省財(cái)政廳獲悉，湖南省易地扶貧搬遷資金籌措方案已經(jīng)確定。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助及農(nóng)戶自籌建房資金約80億元；經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在湖南發(fā)展集團(tuán)下設(shè)立省扶貧開發(fā)投資公司，作為省級(jí)投融資主體，將籌措項(xiàng)目資金400億元。

湖南省財(cái)政廳副廳長歐陽煌介紹，省扶貧開發(fā)投資公司籌措的400億元資金來源包括：省財(cái)政擬通過地方政府債券籌集78億元，專項(xiàng)建設(shè)基金籌集40億元，長期政策性貸款籌集約282億元。專項(xiàng)建設(shè)基金和長期政策性貸款按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年，由省國開行和省農(nóng)發(fā)行承貸。各縣政府按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，在現(xiàn)有的縣級(jí)融資平臺(tái)公司下設(shè)立子公司，作為縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施主體，承接省扶貧開發(fā)投資公司的項(xiàng)目資金。按照2016年搬遷20萬人的計(jì)劃，湖南省扶貧開發(fā)投資公司即將啟動(dòng)相關(guān)貸款程序，確保項(xiàng)目資金需求。

易地扶貧搬遷項(xiàng)目采取集中投入、分期償還的模式，由縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)全部易地扶貧搬遷資金承擔(dān)償還責(zé)任。湖南省財(cái)政今年起擴(kuò)大市縣對(duì)上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌安排的自主權(quán)，市縣政府可在不改變資金類級(jí)科目用途的基礎(chǔ)上，將支持方向相同、扶持領(lǐng)域相關(guān)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整合使用。湖南省財(cái)政廳要求，各縣要通過整合相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金和增加年度預(yù)算安排，以政府購買服務(wù)方式，逐年向縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施主體支付項(xiàng)目費(fèi)用，用于償還易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金本息。中央和省財(cái)政對(duì)長期政策性貸款分別給予90%和10%的貼息。