1月12日,貴州省委、省政府出臺《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念推動三農(nóng)新跨越實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見》。實(shí)施意見強(qiáng)調(diào),必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全省各級黨組織工作的重中之重不動搖,堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,全面深化農(nóng)村改革不懈怠,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。據(jù)悉,這是貴州省連續(xù)第13年以一號文件形式聚焦“三農(nóng)”。

實(shí)施意見明確,“十三五”時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹五大發(fā)展新理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅持以大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動為統(tǒng)領(lǐng),堅持以農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,以增加農(nóng)民收入為核心,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)新路,推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙驅(qū)動、雙促進(jìn),讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。

實(shí)施意見提出,到2020年,現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,初步建成無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省,推動一二三產(chǎn)不斷融合發(fā)展；農(nóng)村居民人均可支配收入超過10000元,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,農(nóng)民生活水平與全國同步實(shí)現(xiàn)小康；

貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽,貧困村全部出列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困；農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

圍繞實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)任務(wù),實(shí)施意見確定了六個方面的工作重點(diǎn)。

——繼續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。著力提高農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化；積極推進(jìn)多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；加快培育新型職業(yè)農(nóng)民；不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局；深入推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

——守住生態(tài)底線,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；打造無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。

——推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)；大力發(fā)展山地休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；大力提升“三農(nóng)”信息化水平。

——加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治；加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化。

——深入推進(jìn)農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。深化財政支農(nóng)制度改革；創(chuàng)新金融支持“三農(nóng)”體制機(jī)制；健全完善農(nóng)業(yè)保險制度；深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；深化林業(yè)和水利改革；推進(jìn)供銷合作社綜合改革。

——加強(qiáng)和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“三農(nóng)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制；深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。