13日，廣東省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》（下稱(chēng)《通知》），明確了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革涉及的范圍、繳費(fèi)方法、待遇計(jì)發(fā)辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移以及職業(yè)年金設(shè)立等方面的內(nèi)容。

“改革的基本思路是建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”廣東省人社廳負(fù)責(zé)人告訴南方日?qǐng)?bào)記者，此次改革要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與工資制度改革同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革。值得注意的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已在全國(guó)范圍內(nèi)同步實(shí)施。

改革后如何繳納保險(xiǎn)？

單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，按月繳納

《通知》要求嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍，對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“已經(jīng)退休的編制內(nèi)工作人員也被納入到改革范圍。改革前已經(jīng)退休的編制內(nèi)合同制工人，則不納入改革范圍，繼續(xù)按原渠道保障其養(yǎng)老待遇?！睆V東省人社廳負(fù)責(zé)人表示。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)離休的人員也不納入改革范圍，其離休待遇由原渠道解決，待遇調(diào)整政策由中央有關(guān)部門(mén)另行制定。

《通知》明確了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式，即單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，按月繳納。單位繳納比例為20%，計(jì)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)。

繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定呢？《通知》明確，個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定，單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。新設(shè)立單位和參保單位新增的工作人員按照本人起薪當(dāng)月的月工資核定。

同時(shí)，繳費(fèi)工資基數(shù)還進(jìn)行了上下限設(shè)置。個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

根據(jù)《通知》，機(jī)關(guān)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（如地區(qū)附加津貼，不含節(jié)日補(bǔ)貼）、年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)前兩項(xiàng)跟機(jī)關(guān)單位工作人員一樣，再外加績(jī)效工資，同樣不含節(jié)日補(bǔ)貼。

改革后養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)？

老人老辦法、新人新制度、“中人”逐步過(guò)渡

據(jù)介紹，改革實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、‘中人’逐步過(guò)渡”，對(duì)改革前已退休的“老人”，繼續(xù)按國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加今后的待遇調(diào)整；對(duì)改革前參加工作改革后退休的“中人”，實(shí)行過(guò)渡性措施保持待遇水平不降低；對(duì)改革后參加工作的“新人”，建立新機(jī)制實(shí)現(xiàn)待遇合理銜接，其退休時(shí)的基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分之和。

《通知》對(duì)“中人”的待遇如何過(guò)渡進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明?！坝捎诟母锴啊腥恕墓ぷ髂晗蘩餂](méi)有個(gè)人繳費(fèi)，其退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額中沒(méi)有體現(xiàn)這段時(shí)間的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，因此將這段時(shí)間確定為‘視同繳費(fèi)年限’，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人介紹，為確?！爸腥恕贝銎椒€(wěn)過(guò)渡，此次改革設(shè)定了10年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對(duì)比，保低限高。