習(xí)主席就任國家主席后，2013年首次出訪的對象是俄羅斯、2014年是俄羅斯索契冬奧會、2015年是巴基斯坦，都是中國全方位的戰(zhàn)略伙伴。2016年之所以選擇伊朗、沙特和埃及這三個中東國家，體現(xiàn)出習(xí)主席“親誠惠容”、“外交由被動應(yīng)對向積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化”、“有所為有所不為”、“介入但不陷入”、“探索全球治理新理論和模式”等一系列外交理念的風(fēng)格。

今年1月16日，新華社授權(quán)播發(fā)《中國對阿拉伯國家政策文件》。雖然這是中國政府制訂的首份對阿拉伯國家政策文件，但發(fā)布針對某地區(qū)的政策文件并不鮮見。中國曾于2003年10月發(fā)表《對歐盟政策文件》、2006年1月發(fā)表《對非洲政策文件》、2008年11月發(fā)布《中國政府對拉丁美洲和加勒比政策文件》、2015年12月發(fā)布第二份《中國對非洲政策文件》。此次文件發(fā)布的意義在于，這是首次在領(lǐng)導(dǎo)人出訪前夕發(fā)布針對出訪對象的政策文件，何況是當(dāng)前棘手問題最多的最熱點地區(qū)。這種在出訪前便亮明基本態(tài)度和立場，既作為訪問行程商談的內(nèi)容，又作為檢驗訪問成果的標(biāo)準(zhǔn)之一的做法，在中國外交歷史上可謂罕見。

鑒于當(dāng)前中國在中東地區(qū)的人脈、情報和傳統(tǒng)影響等資源條件，外界所言的“中國要調(diào)停沙特和伊朗矛盾”、“中國不甘心在中東只當(dāng)配角”、“中國在冒險”等觀點有夸大成分。從出訪對象選擇到政策文件發(fā)布可以看出，此次訪問注重實干，至少有以下兩點深意：

一是探索新型全球治理理念和模式。中東問題不是簡單的反恐問題，需從全球治理的高度，遵循正確的義利觀，通過協(xié)商與和平手段，平衡好各方利益，為此需要尊重國家主權(quán)，支持各國通過自身憲政體系等合法途徑解決本國事務(wù)，贊賞各國自主選擇符合自身國情的發(fā)展道路的權(quán)利，共同維護聯(lián)合國權(quán)威等。

二是集中精力謀發(fā)展，推進“一帶一路”建設(shè)。中東是古代絲綢之路的發(fā)源地，是現(xiàn)代“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯地和關(guān)鍵節(jié)點。“一帶一路”不僅能夠深化中國與當(dāng)?shù)馗鲊挠颜x與合作，其意義還在于，推動中東各國擱置宗教和地緣等爭議，將注意力由宗教和政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展與地區(qū)合作，通過促進區(qū)域繁榮和改善民生，降低地區(qū)矛盾，維護地區(qū)穩(wěn)定。在當(dāng)前國際環(huán)境下，軍事和政治爭奪只能加重矛盾，發(fā)展才是解決中東問題的根本出路。（來源：中國網(wǎng)）