習(xí)主席就任國(guó)家主席后，2013年首次出訪(fǎng)的對(duì)象是俄羅斯、2014年是俄羅斯索契冬奧會(huì)、2015年是巴基斯坦，都是中國(guó)全方位的戰(zhàn)略伙伴。2016年之所以選擇伊朗、沙特和埃及這三個(gè)中東國(guó)家，體現(xiàn)出習(xí)主席“親誠(chéng)惠容”、“外交由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化”、“有所為有所不為”、“介入但不陷入”、“探索全球治理新理論和模式”等一系列外交理念的風(fēng)格。

今年1月16日，新華社授權(quán)播發(fā)《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》。雖然這是中國(guó)政府制訂的首份對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件，但發(fā)布針對(duì)某地區(qū)的政策文件并不鮮見(jiàn)。中國(guó)曾于2003年10月發(fā)表《對(duì)歐盟政策文件》、2006年1月發(fā)表《對(duì)非洲政策文件》、2008年11月發(fā)布《中國(guó)政府對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》、2015年12月發(fā)布第二份《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》。此次文件發(fā)布的意義在于，這是首次在領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)前夕發(fā)布針對(duì)出訪(fǎng)對(duì)象的政策文件，何況是當(dāng)前棘手問(wèn)題最多的最熱點(diǎn)地區(qū)。這種在出訪(fǎng)前便亮明基本態(tài)度和立場(chǎng)，既作為訪(fǎng)問(wèn)行程商談的內(nèi)容，又作為檢驗(yàn)訪(fǎng)問(wèn)成果的標(biāo)準(zhǔn)之一的做法，在中國(guó)外交歷史上可謂罕見(jiàn)。

鑒于當(dāng)前中國(guó)在中東地區(qū)的人脈、情報(bào)和傳統(tǒng)影響等資源條件，外界所言的“中國(guó)要調(diào)停沙特和伊朗矛盾”、“中國(guó)不甘心在中東只當(dāng)配角”、“中國(guó)在冒險(xiǎn)”等觀(guān)點(diǎn)有夸大成分。從出訪(fǎng)對(duì)象選擇到政策文件發(fā)布可以看出，此次訪(fǎng)問(wèn)注重實(shí)干，至少有以下兩點(diǎn)深意：

一是探索新型全球治理理念和模式。中東問(wèn)題不是簡(jiǎn)單的反恐問(wèn)題，需從全球治理的高度，遵循正確的義利觀(guān)，通過(guò)協(xié)商與和平手段，平衡好各方利益，為此需要尊重國(guó)家主權(quán)，支持各國(guó)通過(guò)自身憲政體系等合法途徑解決本國(guó)事務(wù)，贊賞各國(guó)自主選擇符合自身國(guó)情的發(fā)展道路的權(quán)利，共同維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威等。

二是集中精力謀發(fā)展，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。中東是古代絲綢之路的發(fā)源地，是現(xiàn)代“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯地和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?！耙粠б宦贰辈粌H能夠深化中國(guó)與當(dāng)?shù)馗鲊?guó)的友誼與合作，其意義還在于，推動(dòng)中東各國(guó)擱置宗教和地緣等爭(zhēng)議，將注意力由宗教和政治轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地區(qū)合作，通過(guò)促進(jìn)區(qū)域繁榮和改善民生，降低地區(qū)矛盾，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，軍事和政治爭(zhēng)奪只能加重矛盾，發(fā)展才是解決中東問(wèn)題的根本出路。（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)）