目前，山西省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)已經(jīng)建立了工作機(jī)制、出臺(tái)了相關(guān)制度和項(xiàng)目試點(diǎn)。山西省委、省政府明確提出，到2020年在全省基本建立比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。

為此，結(jié)合山西省實(shí)際情況，提出以下建議：

一、加大推進(jìn)力度。加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)工作，一定要結(jié)合本地公共服務(wù)需求、事業(yè)單位改制、社會(huì)組織發(fā)育程度等實(shí)際情況，區(qū)別省級(jí)和市級(jí)兩個(gè)層次扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí)將已實(shí)施的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目納入新的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)體系，重點(diǎn)加以推進(jìn)，盤(pán)活存量。市級(jí)層面，要加強(qiáng)市域內(nèi)的統(tǒng)籌，選擇人民群眾真正需要，且具有較多提供者的項(xiàng)目開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，切實(shí)提高購(gòu)買(mǎi)的效率。

二、優(yōu)化體制機(jī)制。首先優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)項(xiàng)目遴選機(jī)制。根據(jù)山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，確定政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的范圍、種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。其次優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作流程、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式和政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高購(gòu)買(mǎi)效率、處理好財(cái)政資金使用效率和社會(huì)效率的矛盾，確保購(gòu)買(mǎi)后群眾享受的公共服務(wù)更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效。同時(shí)要從管辦分離、規(guī)避購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力尋租等方面入手，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

三、推動(dòng)社會(huì)組織快速發(fā)展。政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，必須要有具備相應(yīng)能力的社會(huì)力量來(lái)承接。在當(dāng)前社會(huì)力量薄弱的情況下，政府要承擔(dān)改革中的引導(dǎo)和促進(jìn)職能，加大對(duì)社會(huì)組織的扶持力度。首先要大力發(fā)展社工機(jī)構(gòu)、中介組織、專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)體，重點(diǎn)在于降低準(zhǔn)入門(mén)檻、完善登記管理、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等方面，給予社會(huì)組織更大的幫助和支持，使其盡快成長(zhǎng)為有能力有信譽(yù)的公共服務(wù)承擔(dān)者、執(zhí)行者和提供者。

其次要搭建政府與社會(huì)組織的信息溝通平臺(tái)，切實(shí)解決信息不對(duì)稱(chēng)、渠道不暢通、系統(tǒng)不共享和政社互動(dòng)機(jī)制缺失等問(wèn)題，避免由于承接主體不多、競(jìng)爭(zhēng)不充分、溝通不及時(shí)而導(dǎo)致的公共服務(wù)質(zhì)量和效率不高的風(fēng)險(xiǎn)。最后要大力開(kāi)展對(duì)社會(huì)組織專(zhuān)職工作人員的教育培訓(xùn)，管理和引導(dǎo)社會(huì)組織重視和加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，提高社會(huì)力量參與公共服務(wù)的能力和水平。