央行對境外同業(yè)存款開征準(zhǔn)備金的消息才剛剛落地,今天又見央媽維穩(wěn)匯率的新動作。
從多位銀行人士證實到,為防范資金異常流出,增加境外做空人民幣的成本,本周初多個省份的央行分支機構(gòu)已向轄內(nèi)商業(yè)銀行(包括外資行)口頭傳達(dá)通知,要求各家商業(yè)銀行嚴(yán)控跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)的凈流出上限,任意時點凈流出余額不得大于0.除了對跨境人民幣資金池有管控外,跨境外幣資金池同樣受到一些限制。
"這個規(guī)定是在本周一下午開會時口頭傳達(dá)的,是對目前形勢下的臨時性措施,央行的目的應(yīng)該是為了防范資金大規(guī)模流出引發(fā)的跨境套利,同時繼續(xù)收緊離岸人民幣的流動性已達(dá)到打擊境外空頭勢力的目的。"西北某省一國有大行貿(mào)易金融部高管稱。
多位人士表示,上述所謂"任意時點",應(yīng)該是按天計算,監(jiān)管部門并無細(xì)化解釋。不過,北京一股份行人士表示,雖然是按天監(jiān)測凈流出量,但這意味著目前跨境人民幣資金池的流出業(yè)務(wù)已基本暫停。"就算某個時點銀行同意企業(yè)往境外轉(zhuǎn)錢,但當(dāng)天如果沒有資金流入業(yè)務(wù)的話,銀行就要承擔(dān)責(zé)任,銀行不太敢冒這個險,所以要時時監(jiān)測".
對于跨境人民幣資金池的監(jiān)測,具體措施還包括,截至1月18日凈流出余額已大于0的,暫停辦理流出業(yè)務(wù),只可辦理資金流入業(yè)務(wù),直到凈流出余額小于0為止;同時,凈流出余額已經(jīng)大于0的,當(dāng)天辦理業(yè)務(wù)為凈流出的,銀行要對超出部分繳納100%的存款準(zhǔn)備金。
然而,受到監(jiān)控的不僅僅是跨境人民幣資金池,為控制外匯流出,跨境外幣資金池同樣在列。券商中國記者了解到,央行此次要求,擁有外匯資金池的跨國公司對境外放款上限,由所有者權(quán)益之和的50%調(diào)減至30%,且必須是自有資金,不得購匯放對外放款。
為穩(wěn)定外匯市場和人民幣匯率,央行和外管局近兩周以來已連續(xù)出臺多項措施,社科院學(xué)部委員余永定近日也表示,鑒于目前許多制度性缺陷,資本管制是穩(wěn)定金融市場的有效辦法。
"在大力宣傳和推進資本項目自由化多年之后,重新加強資本管制是令人遺憾的。但我們可能沒有更好的選擇。央行審時度勢、加強資本管制的大方向是正確的。但對于已有的規(guī)則不能輕易改變,重要的是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)存的管制措施。"余永定稱。
一大型商業(yè)銀行資深市場分析師表示,2015年以來,針對市場揮之不去的貶值預(yù)期,央行采取了以下三種策略予以應(yīng)對:
一是收緊離岸人民幣存量流動性;
二是收緊境內(nèi)人民幣輸出渠道,在增量上降低離岸市場人民幣流動性的補充能力;
三是以趨于嚴(yán)厲的政策喊話強調(diào)人民幣基本穩(wěn)定的政策立場。
今年以來,無論是官方表態(tài)的嚴(yán)厲程度,還是政策出臺的密集及力度都超過2015年,與此同時,境內(nèi)外人民幣即期匯率都受到有利支撐,如果對離岸空頭的打壓能夠持續(xù)較長時間(比如3-6個月),那么市場的貶值預(yù)期可能被徹底扭轉(zhuǎn)。
除了對資本項下的跨境資金加強管制外,在貿(mào)易項下,監(jiān)管部門已要求各家銀行近期嚴(yán)格按照展業(yè)三原則(了解你的客戶、了解你的業(yè)務(wù)、盡職審查)的要求,對跨境人民幣資金流出的業(yè)務(wù)加強真實貿(mào)易背景的審核。
截止發(fā)稿前,央行未對相關(guān)政策予以回復(fù)。在岸人民幣匯率(CNY)和離岸人民幣匯率(CNH)的即期匯差正在逐步縮小,截至19日晚21:00,兩地匯差約為151個點子,離岸人民幣兌美元小幅貶值0.12%,報6.5938。
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