上海自貿(mào)區(qū)目前新注冊企業(yè)3萬家,其中外資企業(yè)5000家,占新設企業(yè)的20%。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會副主任張湧日前透露,目前我國正在制定一個覆蓋內(nèi)外資的大負面清單,該負面清單將在上海自貿(mào)區(qū)率先出臺。
上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌;2014年年底,上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)獲國務院批復同意;2015年4月27日,上海市舉行擴區(qū)動員大會,自貿(mào)區(qū)擴展區(qū)域在浦東新區(qū)政府揭牌,陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。
張湧透露,上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的6個月內(nèi),自貿(mào)區(qū)境外投資項目為229個,對外投資額為93.8億美元;而從上海自貿(mào)區(qū)正式成立到正式擴區(qū)的20個月時間里,這兩項數(shù)據(jù)分別為271個、97.76億美元。由此可見,上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后對外投資增長效應明顯。
張湧還援引數(shù)據(jù)稱,上海自貿(mào)區(qū)金融開放改革正在深入推進。據(jù)介紹,40家機構接入分賬核算系統(tǒng),已開設FT賬戶約4萬個,賬戶收支總額1.83萬億元。有235家企業(yè)參與跨境雙向人民幣資金池試點;去年前11個月,跨境人民幣結算總額突破1萬億,占上海全市的43%。
據(jù)張湧透露,“我國目前正在制定一個大的負面清單,會在上海自貿(mào)區(qū)率先出臺,這是覆蓋內(nèi)外資的大負面清單?!蔽磥硗赓Y企業(yè),“先看這張大的負面清單,如果要做的項目不在這里面,再去看小的負面清單,如果也不在小的負面清單,這個外資項目才能搞備案的”。
張湧指出,關于事中、事后監(jiān)管,意味著建了一個“放管服”的大表,即簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,而“放管服”也是供給側改革的重要方面。
張湧是在1月23日由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會、每日經(jīng)濟新聞、民耕資產(chǎn)、海棠金融等聯(lián)合舉辦的“產(chǎn)業(yè)鏈金融服務發(fā)展論壇”上,透露上述信息的。
據(jù)張湧介紹,自貿(mào)區(qū)的一個重要使命是對標國際。自貿(mào)區(qū)是介于美國“兩洋戰(zhàn)略”和中國“一帶一路”的交匯點,“上海自貿(mào)區(qū)是在這么一個國際背景下設立的,承擔了一個重要的使命,就是要代表國家,在整個對外談判的格局當中發(fā)揮重要作用,是把中國在對外談判當中的難點、重點問題在上海自貿(mào)區(qū)先行先試,找到突破口?!?
張湧表示,上海自貿(mào)區(qū)的另一個重要使命是,“在開放的環(huán)境下,在真正全球化環(huán)境下,倒逼我們的改革,尤其是改造我們政府的管理模式,包括監(jiān)管模式?!?
“企業(yè)和市場的痛點問題,就是自貿(mào)區(qū)的改革重點問題。”張湧還指出,未來上海自貿(mào)區(qū)努力的方向是對照中央的要求、對照國際的標準、對接企業(yè)需求,要做到“一個結合”,把綜合配套改革和自貿(mào)區(qū)結合起來;“兩個聯(lián)動”,切實把自貿(mào)區(qū)改革與四個中心、科創(chuàng)中心相結合;“三個延伸”,一方面自貿(mào)區(qū)要延伸到整個浦東,一方面要延伸到整個上海,第三個是延伸到整個中國;“四個拓展”,進一步拓展跨境投資和跨境融資等方面的金融功能,拓展“中轉集拼”、船舶登記等航運和貿(mào)易功能,拓展創(chuàng)新資源的全球配置功能,通過營造好的制度安排拓展高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能。(來源:證券時報網(wǎng))
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