據(jù)國(guó)家海洋局消息，1月22日至23日，全國(guó)海洋工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗的重要批示。國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)姜大明出席會(huì)議并講話。國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王宏作了海洋工作報(bào)告。

姜大明代表國(guó)土資源部黨組對(duì)全國(guó)海洋工作會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀。他指出，2015年海洋工作亮點(diǎn)紛呈，全面實(shí)施以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋綜合管理，海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新能力不斷提升，用海秩序持續(xù)向好，國(guó)際交流合作不斷深化，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)局面初步形成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官，為“十三五”順利開(kāi)局打下了良好基礎(chǔ)。

姜大明強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持“觀大勢(shì)、議大事、懂全局、管本行”，準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期海洋工作面臨的新形勢(shì)新要求。一要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下海洋工作面臨的新形勢(shì)。二要深刻理解實(shí)施建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大意義。三要全面認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念對(duì)海洋工作的引領(lǐng)作用。

姜大明指出，2016年要扎實(shí)做好六個(gè)方面的工作。一是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展要強(qiáng)。創(chuàng)新豐富政策手段，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。二是海洋科技創(chuàng)新要強(qiáng)。搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，組織實(shí)施好重大涉海科技專項(xiàng)，重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高科技領(lǐng)域取得突破。三是海洋生態(tài)保護(hù)要強(qiáng)。以綠色發(fā)展理念統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)，將“生態(tài)+”思想貫徹于海洋管理各方面，加快建設(shè)海洋生態(tài)文明。四是海洋綜合管理要強(qiáng)。加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)制定海洋基本法，完善涉海事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)法治海洋，提升海洋管理效能。五是海洋權(quán)益維護(hù)要強(qiáng)。要把握底線、掌握時(shí)機(jī)、巧用規(guī)則、綜合施策，統(tǒng)籌運(yùn)用各種手段有效維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。六是海洋國(guó)際合作要強(qiáng)。積極開(kāi)展國(guó)際海洋事務(wù)交流合作。

王宏在報(bào)告中回顧了2015年及“十二五”時(shí)期的海洋工作。他指出，全國(guó)海洋系統(tǒng)廣大干部職工努力推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)，在制定海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建依法治海新格局，推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)海洋綜合管理，強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新，提升海洋公益服務(wù)能力，維護(hù)國(guó)家海洋利益，拓展國(guó)際交流合作等方面取得了顯著的成績(jī)。過(guò)去5年，海洋規(guī)劃提出的主要指標(biāo)圓滿完成，海洋重大專項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)，海洋領(lǐng)域改革創(chuàng)新成果豐碩，參與國(guó)際海洋事務(wù)能力明顯提升，海洋權(quán)益有效維護(hù)，海洋裝備保障能力取得重大突破，海洋意識(shí)宣傳教育活動(dòng)異彩紛呈，妥善應(yīng)對(duì)了一系列海洋災(zāi)害。

王宏強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真把握當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，做好海洋工作，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不斷貢獻(xiàn)力量?！笆濉逼陂g，著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)管理向監(jiān)測(cè)評(píng)估和政策調(diào)控轉(zhuǎn)變，近?？臻g利用向注重消費(fèi)要素和生態(tài)功能轉(zhuǎn)變，海洋環(huán)境保護(hù)向環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全轉(zhuǎn)變，海洋科技成果向資本化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化應(yīng)用轉(zhuǎn)變，海洋公共服務(wù)向滿足國(guó)計(jì)民生需求轉(zhuǎn)變，國(guó)際海洋事務(wù)向深度參與國(guó)際規(guī)則制定和秩序維護(hù)轉(zhuǎn)變，海洋權(quán)益和安全維護(hù)向統(tǒng)籌兼顧、多措并舉轉(zhuǎn)變，不斷提升國(guó)家海洋治理能力。

王宏在報(bào)告中詳細(xì)闡述了“十三五”時(shí)期海洋工作的總體思路、主要任務(wù)及2016年重點(diǎn)工作?！笆濉睍r(shí)期，要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，推動(dòng)海洋事業(yè)發(fā)展形成新動(dòng)力、新格局、新途徑、新空間和新成效；夯實(shí)經(jīng)濟(jì)富海、依法治海、生態(tài)管海、維權(quán)護(hù)海和能力強(qiáng)海五大體系，實(shí)施“藍(lán)色海灣、南紅北柳、生態(tài)島礁、智慧海洋、‘雪龍’探極、‘蛟龍’探?！绷?xiàng)重點(diǎn)工程，奮力開(kāi)創(chuàng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)新局面。2016年要認(rèn)真做好8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，為“十三五”贏得良好開(kāi)局。一要抓緊編制各項(xiàng)海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)；二要貫徹建設(shè)法治海洋決定，力爭(zhēng)取得重要進(jìn)展；三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)保障方式，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四要落實(shí)海洋生態(tài)文明建設(shè)方案，建設(shè)美麗海洋；五要加強(qiáng)海域海島管理，促進(jìn)海洋資源集約節(jié)約利用；六要優(yōu)化海洋科研調(diào)查與監(jiān)測(cè)觀測(cè)，提高業(yè)務(wù)化能力；七要統(tǒng)籌近海遠(yuǎn)海維權(quán)，拓展海洋戰(zhàn)略利益空間；八要完善應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)海洋突發(fā)事件和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

王宏對(duì)做好“十三五”時(shí)期和今年的各項(xiàng)工作提出5點(diǎn)要求：一要加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為海洋事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證；二要堅(jiān)持反腐倡廉，為海洋事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境；三要注重隊(duì)伍建設(shè)，為海洋事業(yè)發(fā)展提供人才輩出的智力基礎(chǔ)；四要強(qiáng)化法治意識(shí)，為海洋事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障；五要擴(kuò)大海洋宣傳，為海洋事業(yè)發(fā)展?fàn)I造攜手共進(jìn)的社會(huì)氛圍。