經(jīng)湖南省政府同意,湖南省政府辦公廳日前出臺《關于2015-2017年推進財政資金統(tǒng)籌使用的若干意見》,進一步優(yōu)化財政資源配置,創(chuàng)新財政調(diào)控方式,完善預算管理制度,提高財政資金使用效益,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這標志著湖南省制定了推進財政資金統(tǒng)籌使用的3年“路線圖”。
《若干意見》從推進全口徑政府預算統(tǒng)籌配置、構建新型預算控制方式、促進各口各部門專項資金統(tǒng)籌整合、強化預算執(zhí)行約束機制4個方面,出臺了15項實打實的硬措施、新舉措,旨在加強政府對所有收入的統(tǒng)籌配置,增加資金有效供給,提高財政服務全省經(jīng)濟社會建設發(fā)展大局的保障能力;徹底改變資金使用“碎片化”、條塊分割、收支掛鉤帶來的效率低下問題,把“散錢、零錢、閑錢”化為“整錢”,集中財力辦大事;編制財政中期規(guī)劃,增強政府預算跨年度配置財政資金的能力,提高預算編制的前瞻性,發(fā)揮財政對經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”和逆周期調(diào)節(jié)作用;激活各領域趴在賬上“沉睡”的財政沉淀資金,讓財政資金更快、更好地發(fā)揮效應。
湖南省財政廳黨組書記、廳長鄭建新介紹,湖南省推進財政資金統(tǒng)籌使用,就是要做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。這是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要內(nèi)容,也是用足用活積極財政政策的關鍵舉措,有利于優(yōu)化財政資金配置,加快建設現(xiàn)代財政制度。
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