今日,全國政協(xié)委員、人民銀行上??偛扛敝魅螐埿略?016上海兩會發(fā)言時特別提及,稱今天來開會后,很多委員問他股市怎么又跌了,市場有各種評論,有人認為是索羅斯在做空中國,“我跟委員說,跨境這一塊,現(xiàn)在看得很清楚,昨天沒有異常的資金流動”。
張新表示,對于股市風波,決策者面臨最大的問題,就是怎么把市場、產(chǎn)業(yè)、跨境各方面的情況綜合起來,能夠說得清楚問題,這需要強大的監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。
通過一年的努力,跨境資金流動監(jiān)測管理信息系統(tǒng)建立后,主要形成了四點功能:第一,發(fā)現(xiàn)得了風險。能實現(xiàn)對跨境資金流動的每個企業(yè)和個人“逐筆交易、一星期7天、每天24小時”實時監(jiān)測;第二,管理得住風險。管理和信息監(jiān)測融為一體,系統(tǒng)具有“電子圍網(wǎng)”功能,可以自動計算企業(yè)能夠從境外融資的上限,超過這個限額時就能自動發(fā)現(xiàn)并預警;以及能實施宏觀預警、具備強大的“反洗錢、反恐怖融資”等功能。
而在上述系統(tǒng)的建設過程中,已經(jīng)同上海市有關部門的系統(tǒng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,能對接工商等部門的信息,形成了對本外幣跨境資金流動進行事中事后管理的合力。
張新表示,強大的事中事后管理信息系統(tǒng)對推進簡政放權的重要作用。新體制下,干部思想和知識結構要發(fā)生革命性的變化。監(jiān)管部門干部從以前坐在辦公室等企業(yè)來報材料審批,改為坐在計算機前高度緊張地盯著機器發(fā)現(xiàn)可疑行為、追著企業(yè)改。
張新認為,接下來還需要進一步探索金融監(jiān)管體系的改革。目前已經(jīng)在跨境這一塊全面綜合所有方面的信息,下一步在跨市場、跨產(chǎn)品、跨行業(yè)方面要進行深入推動。“相信我們建立新的系統(tǒng)以后,股市為何波動將來也可以說得清楚。我們期待這一塊有大的進展。”
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