工信部在1月29日舉行2016年稀土行業(yè)座談會(huì)議上提出，“十三五”期間稀土行業(yè)將著力推動(dòng)供給側(cè)改革，今年6月底前完成六大稀土集團(tuán)全部集團(tuán)組建工作。目前，六大稀土集團(tuán)中，中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)北方稀土集團(tuán)、廈門(mén)鎢業(yè)、中國(guó)南方稀土集團(tuán)已完成組建，中國(guó)五礦集團(tuán)、廣東稀土集團(tuán)組建工作仍在推進(jìn)中。此外，座談會(huì)還提出打擊稀土違法違規(guī)行為，建立產(chǎn)品追溯體系，“黑稀土”采掘問(wèn)題有望得到遏制。稀土作為戰(zhàn)略資源有著廣泛的應(yīng)用和廣闊和發(fā)展空間，隨著六大集團(tuán)的組建完畢，以及政府相關(guān)規(guī)范措施不斷落實(shí)，稀土市場(chǎng)將從混亂走向有序，整個(gè)行業(yè)將獲得規(guī)范穩(wěn)定發(fā)展，供求關(guān)系將走向平衡。

一直以來(lái)，稀土都有“工業(yè)黃金”之稱，但正是這樣寶貴的資源卻遭受違規(guī)開(kāi)采、賤賣(mài)等困擾。為了拯救稀土行業(yè)，國(guó)務(wù)院早在2011年就提出，用一到兩年時(shí)間，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。2013年12月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)研究加強(qiáng)稀土行業(yè)管理有關(guān)工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步明確在國(guó)內(nèi)組建六家大型稀土集團(tuán)，包括北方稀土、南方稀土、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、廣東稀土和廈門(mén)鎢業(yè)。

目前，已經(jīng)有中鋁集團(tuán)、北方稀土、廈門(mén)鎢業(yè)三家集團(tuán)已經(jīng)完成組建工作，五礦集團(tuán)、南方稀土、廣東稀土三家集團(tuán)組建工作仍在進(jìn)行中。毫無(wú)疑問(wèn)，形成南北“5+1”的寡頭格局，政府層面的意圖在于改變行業(yè)混亂的狀態(tài)，合力打擊“黑稀土”。所謂“黑稀土”，即未獲得政府開(kāi)采批準(zhǔn)而違法采獲的稀土產(chǎn)品。正因?yàn)槊耖g大肆違規(guī)開(kāi)采“黑稀土”，市場(chǎng)中的流通量無(wú)法得到有力控制，產(chǎn)能過(guò)剩的局面始終無(wú)法改善，稀土價(jià)格仍不能止跌。

此次，工信部也提出，在組建稀土“正規(guī)軍”的同時(shí)，還要深入打擊稀土違法違規(guī)行為?！袄^續(xù)聯(lián)合查處開(kāi)采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，推動(dòng)落實(shí)地區(qū)政府的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)突擊檢查、重點(diǎn)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè)，嚴(yán)肅查辦典型案件；建立產(chǎn)品追溯體系，利用稀土專(zhuān)用發(fā)票、出口數(shù)據(jù)等信息，倒查企業(yè)礦產(chǎn)品來(lái)源，斬?cái)嘞⊥梁谏骀?；委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展稀土違法違規(guī)線索調(diào)查取證，建立常態(tài)化工作機(jī)制?！惫ば挪扛辈块L(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)。

另外，稀土生產(chǎn)總量控制也將加碼。有消息人士透露，接下來(lái)，將嚴(yán)格控制新增稀土礦山開(kāi)采和冶煉分離項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處地方違規(guī)、越權(quán)審批項(xiàng)目；嚴(yán)格總量控制管理，加大對(duì)總量控制指標(biāo)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，提高“白名單”、“黑名單”參考價(jià)值，推動(dòng)不符合行業(yè)規(guī)范的企業(yè)主動(dòng)升級(jí)或加快退出。淘股吧網(wǎng)友建議可關(guān)注：北方稀土（600111）、五礦稀土（000831）、廈門(mén)鎢業(yè)（600549）、廣晟有色（600259）。

（來(lái)源：分級(jí)基金網(wǎng)）