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財(cái)政部:2015年財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億 較2014年增加2700億

宏觀來(lái)源:中商情報(bào)網(wǎng)時(shí)間:2016年02月03日 10:00 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

中商情報(bào)網(wǎng)訊,2月3日據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,2015年,財(cái)政部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是保持一定的支出強(qiáng)度。適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模,2015年全國(guó)財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比上年增加2700億元,其中中央財(cái)政赤字1.12萬(wàn)億元,地方政府赤字5000億元,同時(shí)新增政府地方專(zhuān)項(xiàng)債券1000億元,并動(dòng)用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,加大支出力度。采取全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、加強(qiáng)督查等措施,積極盤(pán)活財(cái)政存量資金,調(diào)整用于保民生、補(bǔ)短板、增后勁。

二是加大定向減稅降費(fèi)力度。擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策范圍,對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。取消或暫停征收57項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi),取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率,出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策。發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控作用,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。

三是積極緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行余額限額管理,經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn),2015年地方政府債務(wù)限額為16萬(wàn)億元。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù),分3批下達(dá)3.2萬(wàn)億元額度,降低地方利息負(fù)擔(dān),緩解地方償債壓力。發(fā)行新增債券6000億元,優(yōu)先用于支持國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保在建項(xiàng)目后續(xù)融資,會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)文件,妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題。

四是強(qiáng)化財(cái)政資金政策杠桿和導(dǎo)向作用。大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,篩選了2批共233個(gè)中央財(cái)政示范項(xiàng)目。積極發(fā)揮各類(lèi)投資引導(dǎo)基金作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投資,使財(cái)政資金起到“四兩撥千斤”的作用,促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;支持智能制造、工業(yè)強(qiáng)基和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持“雙創(chuàng)”,將中關(guān)村職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策推廣至全國(guó),將科技企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策推廣至國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。完善固定資產(chǎn)加速折舊和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,支持開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,深入推進(jìn)中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),健全新能源汽車(chē)支持政策,支持大氣污染、水污染和重金屬污染防治。

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