第一部分:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體評(píng)價(jià)
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,太原市經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。GDP實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2015年,太原市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2735.34億元,增長(zhǎng)8.9%,增速比上年(3.3%)加快5.6個(gè)百分點(diǎn),分季度看增速均超過(guò)8%(1季度、上半年、前3季度分別增長(zhǎng)9.9%、8.5%和8.8%)。固定資產(chǎn)投資突破兩千億元關(guān)口。全年完成固定資產(chǎn)投資2025.61億元,增長(zhǎng)16.0%,增速比上年(4.5%)加快11.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比上年加快。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值600.48億元,增長(zhǎng)5.7%,增速比上年(0.4%)加快5.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品零售額增速逐季加快。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1540.80億元,增長(zhǎng)6.2%,增速比上年(10.1%)減緩3.9個(gè)百分點(diǎn),分季度看呈現(xiàn)出逐季加快的態(tài)勢(shì)(1季度、上半年、前3季度分別增長(zhǎng)5.7%、5.9%和6.0%)。財(cái)政收入保持增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入274.24億元,增長(zhǎng)5.9%,增速比上年(4.7%)加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)首位度穩(wěn)步提高。2015年,GDP占山西省的比重由上年的19.8%提升至21.4%,提高了1.6個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出省會(huì)城市率先發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
二是三次產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力,行業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步趨優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新升級(jí)。
服務(wù)業(yè)是拉動(dòng)太原市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2015年,第一產(chǎn)業(yè)增加值37.43億元,增長(zhǎng)1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1020.14億元,增長(zhǎng)6.0%;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值1677.77億元,增長(zhǎng)11.4%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到61.3%,比上年(58.5%)提高2.8個(gè)百分點(diǎn);增速為近3年的新高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.28個(gè)百分點(diǎn)。
裝備制造業(yè)是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。2015年,裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值267.95億元,占太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值的44.6%;增長(zhǎng)9.2%,對(duì)太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到112.3%,拉動(dòng)太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,通信及計(jì)算機(jī)設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15.0%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2015年,太原市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)綜合效益,肉、蛋、奶、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng),設(shè)施農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值73.93億元,比上年增長(zhǎng)1.8%。
三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用減弱,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力在新舊轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)新突破。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。2015年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值197.84億元,占太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.9%,比上年(40.2%)下降7.3個(gè)百分點(diǎn);下降5.2%,下拉太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%,鋼鐵行業(yè)增加值下降8.5%,石油加工和煉焦業(yè)增加值下降29.1%。
新興接替產(chǎn)業(yè)增加值占據(jù)主導(dǎo)。2015年,新興接替產(chǎn)業(yè)增加值402.64億元,占太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由上年的59.8%提高到67.1%,提高了7.3個(gè)百分點(diǎn),高出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比34.2個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)8.2%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9個(gè)百分點(diǎn),是拉動(dòng)太原市工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?
新興接替產(chǎn)業(yè)投資、非煤產(chǎn)業(yè)投資占比提高。2015年,新興接替產(chǎn)業(yè)投資312.57億元,占工業(yè)投資的比重為69.4%,比上年(56.7%)提高12.7個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)25.9%,增速高于工業(yè)投資(2.8%)23.1個(gè)百分點(diǎn),高于太原市投資9.9個(gè)百分點(diǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)投資397.65億元,占工業(yè)投資的比重為88.3%,比上年提高6.8個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.5%,增速高于工業(yè)投資8.7個(gè)百分點(diǎn)。
新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2015年,太原市商貿(mào)企業(yè)積極拓展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子商務(wù)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展模式,與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴(kuò)張,限額以上企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商品零售額9.35億元,比上年增長(zhǎng)77.9%。
四是“三個(gè)突破”構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì),“雙創(chuàng)”打造發(fā)展新引擎,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力在精準(zhǔn)調(diào)控和綜合施策中逐步增強(qiáng)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍。2015年,民間投資1001.18億元,占太原市投資比重為49.4%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)21.7%,拉動(dòng)太原市投資增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn)。非公有制企業(yè)增加值263.70億元,占太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到43.9%;增長(zhǎng)8.4%,增速高于太原市規(guī)模以上工業(yè)增加值(5.7%)2.7個(gè)百分點(diǎn)。
金融業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2015年,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值373.62億元,占GDP的比重達(dá)13.7%,比上年(占12.1%)提高1.6個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)15.9%,增速比上年(4.9%)加快11.0個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.81個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。2015年,全社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)投入93.21億元。新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)105家,比上年增長(zhǎng)39%。技術(shù)合同成交額52.43億元,增長(zhǎng)12.8%。涌現(xiàn)出太鍋集團(tuán)、東杰設(shè)備、運(yùn)航電動(dòng)車業(yè)等一批科技創(chuàng)新企業(yè)。
“雙創(chuàng)”活力逐步得到釋放。2015年,太原市被確定為國(guó)家首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,出臺(tái)相關(guān)政策措施,安排專項(xiàng)資金扶持,積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。清華控股創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間等一批創(chuàng)新園區(qū)建立。全年新登記小微企業(yè)近1.9萬(wàn)戶,解決就業(yè)約9.35萬(wàn)人。
五是城市建設(shè)快速推進(jìn),民生事業(yè)協(xié)同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在不斷加大政策支持力度中協(xié)調(diào)性日益增強(qiáng)。
城中村改造力度空前。2015年,城中村改造任務(wù)中40個(gè)村已基本完成整村拆除,41個(gè)村啟動(dòng)建設(shè)回遷安置房5.1萬(wàn)套564萬(wàn)平方米,在其帶動(dòng)下,其他房地產(chǎn)業(yè)投資397.07億元,占太原市投資比重為19.6%;增長(zhǎng)37.3%,增速高于太原市固定資產(chǎn)投資21.3個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)太原市投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。2015年,太原市積極開(kāi)展城市空間發(fā)展、地下空間利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施管廊控制等,圍繞城市建設(shè)短板和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到341.03億元,完成太榆路、南沙河、南內(nèi)環(huán)街、學(xué)府街等快速化改造,新改建供水管網(wǎng)77.76公里、供氣管網(wǎng)150公里,完成建筑節(jié)能改造工程412萬(wàn)平方米。
財(cái)政用于民生類支出較快增長(zhǎng)。2015年,一般公共預(yù)算支出420.09億元,增長(zhǎng)30.2%,增速比上年(1.1%)加快29.1個(gè)百分點(diǎn),其中民生類支出獲得較大保障,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)34.3%,農(nóng)林水事務(wù)支出增長(zhǎng)30.0%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)24.2%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)20.3%,教育支出增長(zhǎng)17.8%。
工業(yè)節(jié)能降耗成效明顯。2015年,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降11.4%,速度比上年(增長(zhǎng)1.0%)回落12.5個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量下降6.2%,速度比上年(增長(zhǎng)1.7%)回落7.9個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。2015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.5萬(wàn)人,其中創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.29萬(wàn)人。4.16萬(wàn)名下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)(其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.1萬(wàn)人)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.43%。
物價(jià)漲幅基本穩(wěn)定。2015年,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)平均漲幅持續(xù)低位小幅波動(dòng),CPI平均上漲0.4%,漲幅比上年(2.2%)回落1.8個(gè)百分點(diǎn),低于全年控制目標(biāo)(3.0%)2.6個(gè)百分點(diǎn)。
空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。2015年,太原市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)230天,比上年(197天)增加33天,優(yōu)良率為63.0%。
可以看出,2015年太原市經(jīng)濟(jì)是在積極應(yīng)對(duì)較大下行壓力,克服重重困難的情況下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng);是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展活力增強(qiáng)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng);是在城市建設(shè)快速推進(jìn)、民生事業(yè)明顯改善、節(jié)能降耗成效顯著的前提下實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng),成績(jī)來(lái)之不易。
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