記者14日獲悉,為實(shí)現(xiàn)陜西省2020年同步夠格全面建成小康社會(huì)目標(biāo),陜西省委省政府就認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,結(jié)合陜西省實(shí)際,提出具體實(shí)施意見(jiàn),舉全省之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;確?,F(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下360萬(wàn)貧困人口脫貧,56個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和片區(qū)縣全部脫貧摘帽。
貧困家庭普高學(xué)生每年補(bǔ)助2000元
從2016年起,對(duì)免費(fèi)教育階段貧困家庭學(xué)前一年在園幼兒每年給予750元生活補(bǔ)貼,對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼;對(duì)貧困家庭普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi),每生每年發(fā)放2000元生活補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外,每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋,仍有困難的,再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專(zhuān)項(xiàng)基金給予補(bǔ)助;擴(kuò)大省屬高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃;推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援,全面落實(shí)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
無(wú)勞動(dòng)能力參加新合療政府全出資
對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,大病保險(xiǎn)制度對(duì)貧困人口實(shí)行傾斜;門(mén)診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困縣,建立貧困人口健康卡,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類(lèi)救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、慢性病門(mén)診救助、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶(hù),再行臨時(shí)救助和補(bǔ)助;加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目;全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目;建立三級(jí)醫(yī)院(含部隊(duì)醫(yī)院)與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的“一對(duì)一”對(duì)口幫扶關(guān)系,實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。
每個(gè)城鎮(zhèn)貧困家庭確保有套房
全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對(duì)象,按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)補(bǔ)助金。對(duì)城鎮(zhèn)貧困居民進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)扶貧工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,脫貧任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到街道和社區(qū)。在民生兜底、保障基本生活基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾有房住、有工作、有醫(yī)保救助。對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)貧困居民應(yīng)保盡保;把城鎮(zhèn)貧困戶(hù)納入保障房建設(shè)計(jì)劃,加快棚戶(hù)區(qū)改造力度,確保每個(gè)城鎮(zhèn)貧困家庭有套房;創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件,使每個(gè)城鎮(zhèn)家庭至少有一人就業(yè);完善社會(huì)保障體系,將每個(gè)城鎮(zhèn)貧困居民都納入醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系。
實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決制”
建立年度脫貧攻堅(jiān)逐級(jí)督查制度,對(duì)落實(shí)不力的部門(mén)和地區(qū),脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議,對(duì)未完成年度脫貧任務(wù)的要對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決制”;2016年出臺(tái)對(duì)貧困縣扶貧績(jī)效考核辦法,提高脫貧指標(biāo)權(quán)重;對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的貧困縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,落實(shí)貧困縣約束機(jī)制;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作,建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。
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