發(fā)改委于2月17日上午9:30召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。
發(fā)改委表示,“十三五”規(guī)劃整個(gè)編制過(guò)程歷時(shí)兩年半時(shí)間,編制分為研究起草《基本思路》、《綱要框架》、《綱要草案》3個(gè)階段。按照五中全會(huì)《建議》精神,編制形成《綱要草案》是最關(guān)鍵的階段。整個(gè)過(guò)程,各地區(qū)、各部門(mén)共同參與,通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議,開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃匯聚民智、凝聚共識(shí)。
在《綱要草案》起草過(guò)程中,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央《建議》精神和重大決策部署,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,把五大發(fā)展理念作為一個(gè)整體,體現(xiàn)在規(guī)劃的謀篇布局、指標(biāo)設(shè)置、戰(zhàn)略任務(wù)、重要舉措等各方面。
我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展重大問(wèn)題研究,深入研究論證重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和主要目標(biāo)指標(biāo)。圍繞“十三五”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展80余項(xiàng)課題研究,形成了200多萬(wàn)字的研究報(bào)告,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、補(bǔ)齊短板、改善民生的發(fā)展導(dǎo)向,選取有代表性、貼近公眾感受的指標(biāo),篩選具有全局性、標(biāo)志性、帶動(dòng)性的工程項(xiàng)目,努力將各方面的注意力和著眼點(diǎn)引導(dǎo)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)。
我們組建了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì),包括經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)區(qū)域、資源環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的55位專(zhuān)家,為規(guī)劃制定提供咨詢(xún)論證和評(píng)估。
我們廣泛利用媒體,開(kāi)展主題為“共建共享、同心同得”的問(wèn)計(jì)求策活動(dòng),已收到1.3萬(wàn)人次、2.9萬(wàn)條意見(jiàn)建議,許多建議很有建設(shè)性和針對(duì)性,直接反映了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,很多建議已經(jīng)體現(xiàn)在《綱要草案》中。
目前《綱要草案》已多次經(jīng)歷黨中央、國(guó)務(wù)院審議程序,送各省區(qū)市、黨中央有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、中央軍委和有關(guān)人民團(tuán)體等148個(gè)單位征求了意見(jiàn),1月25—26日,提交全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行了初步審查,1月31日,專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)《綱要草案》進(jìn)行了論證,形成了論證報(bào)告。
下一步,還將按照規(guī)定程序提交討論審議,不斷修改完善。履行完相關(guān)程序后,會(huì)在規(guī)定時(shí)間提交全國(guó)人大審查。
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