2月17日從國家林業(yè)局獲悉,林業(yè)局印發(fā)《國家儲備林制度方案》,方案提到,林業(yè)局正在組織編制《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃》,明確東南沿海地區(qū)、長江中下游地區(qū)、黃淮海地區(qū)、西南適宜地區(qū)、京津冀地區(qū)及東北地區(qū)六大區(qū)域的國家儲備林建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。
方案明確主要任務(wù),完善法律法規(guī)。將建立國家儲備林制度寫入相關(guān)法律法規(guī),保障制度建設(shè)有法可依,有序推進(jìn)。創(chuàng)新融資機(jī)制。發(fā)揮中央財政專項資金引導(dǎo)作用。創(chuàng)新融資機(jī)制,積極利用開發(fā)性政策性金融,設(shè)計長周期優(yōu)惠金融產(chǎn)品支持國家儲備林建設(shè)。探索PPP模式。按照國家推廣公共財政和社會資本合作模式有關(guān)要求,加強(qiáng)對運(yùn)用PPP模式推進(jìn)國家儲備林建設(shè)的指導(dǎo),開展建設(shè)模式示范試點。建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺。建立國家儲備林信息管理系統(tǒng),實行建設(shè)、管理和監(jiān)測全過程信息化管理。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。
在投入政策保障方面,方案提出中央財政專項資金補(bǔ)助。中央財政統(tǒng)籌專項資金,用于國家儲備林造林、改培和撫育等支出。財政貼息政策。國家儲備林建設(shè)貸款按照現(xiàn)行中央財政林業(yè)貸款貼息政策貼息。自然災(zāi)害風(fēng)險防控保障政策。專項建設(shè)債券。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項建設(shè)債券籌集的專項建設(shè)基金,結(jié)合中央基建投資統(tǒng)籌支持國家儲備林建設(shè)。
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