看點三:劍指“數(shù)字脫貧”問題
動真格就不能怕問題。此次印發(fā)的考核辦法明確列出考核中可能發(fā)現(xiàn)的6個問題,直指扶貧開發(fā)工作中的“不作為、亂作為、假作為”。
長期以來,由于“貧困縣”的帽子可以帶來政策上的諸多“好處”,導(dǎo)致很多貧困縣不愿“摘帽”,甚至存在“戴帽炫富”“爭戴貧困帽”現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重影響扶貧開發(fā)工作的正常進(jìn)行,也使得大量扶貧資金難以有的放矢。
“未完成年度減貧計劃看似是利益之爭,實則是地方政府的不作為,等、靠、要思想嚴(yán)重?!鄙綎|大學(xué)社會學(xué)教授王忠武說,此次將未完成年度減貧計劃、貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率低等列入考核問題,就是對地方政府不作為的警醒。
一些地區(qū)為了按時完成脫貧任務(wù),在數(shù)據(jù)注水上大費心機(jī),擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo),看似只是弄虛作假的“數(shù)字脫貧”,實為不顧百姓生活、謀求一己“虛功”的“假作為”。
“嚴(yán)懲‘?dāng)?shù)字脫貧’問題是保障脫貧成效落在實處的關(guān)鍵。”王忠武說,考核辦法明確點出可能出現(xiàn)的弄虛作假、“數(shù)字脫貧”等問題,彰顯了中央打擊弄虛作假行為、重視脫貧質(zhì)量的決心和意志。
看點四:考核或與“官帽”掛鉤
隨著考核辦法的出臺,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“官帽”戴得穩(wěn)不穩(wěn),或許將與脫貧成效息息相關(guān)。
考核辦法明確指出,考核結(jié)果作為對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。22省份的脫貧考核結(jié)果由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對完成年度計劃減貧成效顯著的省份,給予一定獎勵。
脫貧任務(wù)完成好的有獎勵,出問題的則要追究責(zé)任??己宿k法強(qiáng)調(diào),如果出現(xiàn)辦法中所列6大問題,將由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求;情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,實行責(zé)任追究。
“以前地方上政績考核多以GDP論英雄,扶貧工作干得好沒獎勵,干得不好也沒有處罰?!敝袊嗣翊髮W(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說,隨著考核辦法的出臺,各地扶貧開發(fā)工作必將“上緊發(fā)條”,呈現(xiàn)全新局面。
扶貧6大問題要追責(zé)
考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的,由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見:
1
未完成年度減貧計劃任務(wù)的
2
違反扶貧資金管理使用規(guī)定的
3
違反貧困縣約束規(guī)定,發(fā)生禁止作為事項的
4
違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”的
5
貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的
6
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的
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