記者從2016年浙江省民政工作會(huì)議上獲悉,“十二五”期間浙江省民政事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,“十三五”期間浙江省民政工作將繼續(xù)圍繞擴(kuò)大低保范圍、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)養(yǎng)老和兒童福利工作等重點(diǎn),完善適度普惠社會(huì)福利體系,促進(jìn)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。
據(jù)悉,目前浙江省在冊(cè)低保對(duì)象共計(jì)66.5萬(wàn)人,城鄉(xiāng)平均月低保標(biāo)準(zhǔn)為653元和570元?!笆濉逼陂g,全省共有320.7萬(wàn)人次獲得最低生活保障救助,支出低保資金85.4億元。
“2015年城鄉(xiāng)平均月低保標(biāo)準(zhǔn)同比增長(zhǎng)11%和17%,救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差比例、均衡水平繼續(xù)走在全國(guó)各省區(qū)前列,部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的低保標(biāo)準(zhǔn)?!闭憬∶裾d廳長(zhǎng)尚清介紹,截至去年,浙江省已全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困戶,在全國(guó)率先完成脫貧任務(wù),全省43萬(wàn)低收入農(nóng)戶中有23.23萬(wàn)人納入低保。
“十三五”期間,浙江省民政部門將在縮小低保線與扶貧線的“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌上動(dòng)腦筋、找路子,探索“支出型貧困”納入最低生活保障,進(jìn)一步擴(kuò)大低保對(duì)象的覆蓋面。預(yù)計(jì)到2020年城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1022元和869元以上。
具體到2016年的工作目標(biāo),民政部門強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將同比提高10%以上,出臺(tái)“支出型貧困”家庭納入低保政策。
據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江省60歲以上戶籍老年人口945萬(wàn)人,約占總?cè)丝跀?shù)的19.4%,人口高齡化、少子化、家庭小型化和空巢化的大背景下,家庭贍養(yǎng)和照護(hù)老年人的負(fù)擔(dān)將不斷加重,全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益加劇。
“十二五”期間,浙江省共投入養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)資金179億元,其中民間資金93億元,新增機(jī)構(gòu)床位15.9萬(wàn)張,每千名老人擁有機(jī)構(gòu)床位近35張。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心從無(wú)到有,累計(jì)建成1.92萬(wàn)個(gè),老年食堂1萬(wàn)余家,居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋所有城市社區(qū)和大部分農(nóng)村社區(qū)。
今年,浙江省要加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全設(shè)施改造,解決其在消防安全方面的突出問(wèn)題,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可管理工作取得新突破。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制工作,鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制或通過(guò)PPP模式運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)更多民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。此外,今年底將實(shí)現(xiàn)浙江省每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不少于36張,民辦(民營(yíng))機(jī)構(gòu)床位占比力爭(zhēng)達(dá)到55%,實(shí)現(xiàn)90%城鄉(xiāng)社區(qū)建有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。
另外,下一個(gè)五年,浙江省將加強(qiáng)對(duì)困境兒童、留守兒童的福利保障,建立完善以困境兒童分類保障、重殘重病和罕見病兒童康復(fù)補(bǔ)貼、收養(yǎng)寄養(yǎng)孤殘兒童家庭補(bǔ)貼、新生嬰兒營(yíng)養(yǎng)津貼等為重點(diǎn)的適度普惠型兒童福利保障制度。加大各類救助資金籌集力度,完善醫(yī)療救助政策,研究門診救助和兒童重點(diǎn)救助政策。截至2016年底,力爭(zhēng)全省至少有80%的地區(qū)建立適度普惠型兒童福利制度,健全完善“縱向到底、橫向到邊”的縣(市、區(qū))—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))—社區(qū)(村)三級(jí)兒童福利服務(wù)體系。
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