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七任證監(jiān)會(huì)主席 誰(shuí)任期內(nèi)最牛?(回顧+總結(jié))

股票來(lái)源:中商情報(bào)網(wǎng)時(shí)間:2016年02月20日 14:47 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

從中國(guó)股市成立至今,先后共有7人擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席職務(wù),他們?cè)谥袊?guó)資本市場(chǎng)留下了哪些成績(jī)?在任期間,股市表現(xiàn)如何?

A股市場(chǎng)的第一個(gè)熊市發(fā)生在劉鴻儒時(shí)期;第一個(gè)牛市行情出現(xiàn)在周道炯時(shí)期;著名的"5.19行情"爆發(fā)于周正慶時(shí)期;周小川是至今唯一一個(gè)因?yàn)樯先味鴮?dǎo)致股票幾乎全線漲停的證監(jiān)會(huì)主席;尚福林時(shí)期的股指走勢(shì)更是"亮點(diǎn)"多多,歷史大牛大熊雙雙出現(xiàn)。

肖鋼(2013.03—2016.02)

從快牛到快熊

2013年3月17日,證監(jiān)會(huì)迎來(lái)一位銀行系的主席,原中國(guó)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)肖鋼到任。

他上任之時(shí),中國(guó)股市處在慢慢熊市中掙扎;股民基本都處于被套牢階段。同樣是改革派的肖鋼也是動(dòng)作頻頻,推出滬港通,發(fā)布退市新政等都為中國(guó)證券市場(chǎng)朝著健康的方向發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

在任兩年內(nèi),肖鋼明確提出主動(dòng)退市概念,修訂并購(gòu)重組規(guī)則;滬港通平穩(wěn)通車,為接下來(lái)的深港通提供了有利的借鑒,是可以載入中國(guó)證券史冊(cè)的一件大事;推出熔斷機(jī)制,4天后下線,好與不好,不好下定論;

其在任期間,中國(guó)股市上演了一次驚天動(dòng)地的大牛市,盡管股災(zāi)接踵而至,但上證指數(shù)仍錄得20.9%的漲幅,堪稱不俗。

郭樹(shù)清(2011.10——2013.03)

滬指跌近8%但資本市場(chǎng)整體生態(tài)向好

2011年10月29日,原建設(shè)銀行行長(zhǎng)郭樹(shù)清接人尚福林任證監(jiān)會(huì)主席、黨委書(shū)記。他上任之時(shí),上證指數(shù)不到2500點(diǎn),新股發(fā)行各種騙局相繼出現(xiàn)。郭樹(shù)清上任后,大刀闊斧推進(jìn)改革,上任的506天里面,可謂“7天一新政”,給其迎來(lái)了一個(gè)“郭旋風(fēng)”的美稱。

郭樹(shù)清任內(nèi),呼吁養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金入市;六提對(duì)股市有信心,成為數(shù)不多的在公開(kāi)場(chǎng)合表示支持股市的鄭遨僅會(huì)主席;他提出各種完善新股發(fā)行改革制度、退市制度、內(nèi)幕交易零容忍、推進(jìn)新三板、降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、加大機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力度、建設(shè)OTC市場(chǎng)、轉(zhuǎn)融通等,這些政策的每一項(xiàng)都在完善A股投資價(jià)值。

在其在任期間,資本市場(chǎng)生態(tài)整體向好,雖然滬指還是從2468.25點(diǎn)降至2278.40點(diǎn),跌幅7.69%。

尚福林時(shí)期

大牛大熊最刺激

尚福林掌舵證監(jiān)會(huì)9年的時(shí)間里,A股市場(chǎng)亮點(diǎn)最多,百年難遇的超級(jí)大牛市就出現(xiàn)在這個(gè)期間。

2005年4月,股權(quán)分置改革啟動(dòng),6月滬指見(jiàn)底998點(diǎn)后開(kāi)始了一個(gè)歷史大牛市的征程。說(shuō)它是百年難遇的大牛市,并非時(shí)間長(zhǎng),而是在短短2年里滬指上漲了5倍。

A股市場(chǎng)上最新一代股民就誕生于此波行情之中,在市場(chǎng)最紅火的時(shí)期,每日開(kāi)戶數(shù)也在不斷地往上漲。至今,該波行情演繹出的財(cái)富效應(yīng)還回蕩在每位投資者的心中,總?cè)滩蛔〕霈F(xiàn)"如果再來(lái)一波,我會(huì)……"的遐想。

股市就是這樣,漲得快也跌得快,歷史大牛市的另一面是歷史大熊市接踵而至。2007年10月之后,滬指開(kāi)始了從巔峰跌至底谷的熊市行情。只用了一年時(shí)間,指數(shù)就從6100點(diǎn)的頂峰跌到了1600多點(diǎn),跌幅超過(guò)70%。許多投資者還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),賬面資產(chǎn)已經(jīng)縮水了一半。那些于大牛行情中剛剛踏入股市的投資者,在短短兩三年時(shí)間里已經(jīng)嘗遍了A股市場(chǎng)的千百種滋味。

尚福林時(shí)期最具標(biāo)志性的市場(chǎng)表現(xiàn)不止"大牛大熊"的雙雙出現(xiàn)。單日行情中,2007年5月30日,正值牛市行情走過(guò)一大半,管理層半夜上調(diào)印花稅稅率,導(dǎo)致A股市場(chǎng)上著名的"5?30大跌",滬指當(dāng)日下跌了8.26%,深指跌了6.16%,突如其來(lái)的利空消息給了股市沉重一擊。

不管難度有多大,強(qiáng)力推進(jìn)股權(quán)分置改革,尚福林被視為改革型的證監(jiān)會(huì)主席。因此,在其任期內(nèi),中小板登場(chǎng)了,創(chuàng)業(yè)板推出了,融資融券試點(diǎn)了,股指期貨有了,股市全流通了。這么多的變革之下,市場(chǎng)的表演自然最為精彩,而這些精彩點(diǎn)可能永遠(yuǎn)停留在了尚福林時(shí)期,因?yàn)檫@位改革派人物已將A股市場(chǎng)領(lǐng)出了單邊格局。

周小川時(shí)期

頻繁出現(xiàn)單日井噴

周小川在歷任證監(jiān)會(huì)主席中可能是最有市場(chǎng)人氣的。

2000年春節(jié),周小川即將接任證監(jiān)會(huì)主席的消息不脛而走。2月14日春節(jié)后的首個(gè)交易日,大盤上漲了9.36%,個(gè)股幾乎全線漲停,至今為止也沒(méi)有哪一任證監(jiān)會(huì)主席的上任受到"如此待遇"。不過(guò),當(dāng)時(shí)正值網(wǎng)絡(luò)股引領(lǐng)的牛市行情,為這個(gè)全線漲停提供了良好的大環(huán)境。

雖然上任的單日行情很是精彩,但周小川至今也是唯一一位在牛市中上臺(tái),在熊市中離職的證監(jiān)會(huì)主席。

他是崇尚監(jiān)管的市場(chǎng)派,周小川的定位就是:證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)好裁判員,不偏向、不下場(chǎng)。所以,在其任期內(nèi),出臺(tái)了《虧損上市公司暫停上市和終止上市實(shí)施辦法》,并且出現(xiàn)了"PT水仙"這第一家退市的上市公司。

在周小川時(shí)期,A股走勢(shì)最激烈的演繹是2001年6月至10月間。2001年6月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障資金暫行辦法》,7月26日國(guó)有股減持在新股發(fā)行中正式實(shí)施,股市開(kāi)始暴跌,7個(gè)交易日大盤指數(shù)跌去了600點(diǎn)。盡管當(dāng)年10月23日,辦法執(zhí)行不過(guò)3個(gè)月就被喊停了,股市的下跌趨勢(shì)仍然沒(méi)有改變。這也宣告了1999年以來(lái)的,以網(wǎng)絡(luò)股為首的牛市行情結(jié)束,A股市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)4年的漫漫熊市。

2002年的"624行情"也出現(xiàn)在周小川任期內(nèi)。6月23日,國(guó)務(wù)院決定,國(guó)內(nèi)上市公司停止執(zhí)行關(guān)于利用證券市場(chǎng)減持國(guó)有股的規(guī)定,并不再出臺(tái)具體實(shí)施辦法,引發(fā)了6月24日的井噴式行情,滬指大漲9.25%,個(gè)股仍是幾乎全線漲停。

頗具個(gè)人魅力的周小川,在其短短兩年多的任期內(nèi),出現(xiàn)了兩次單日井噴式行情??磥?lái),大盤也為之心跳加速。

周正慶時(shí)期

永恒經(jīng)典"519行情"

雖然接任于股市最具賺錢效應(yīng)時(shí)期過(guò)去之后,周正慶堅(jiān)持認(rèn)為,政府通過(guò)政策和輿論來(lái)間接引導(dǎo)資本市場(chǎng),是國(guó)際慣例。

于是,周正慶時(shí)期,出現(xiàn)了因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)"六大政策"引發(fā)的"519"行情;出現(xiàn)了證監(jiān)會(huì)官員發(fā)表講話為股市定性,隨后《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表特約評(píng)論員文章,重復(fù)這一定性;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉拋出的著名的"股市賭場(chǎng)論"。

說(shuō)起"519"行情,A股市場(chǎng)的老股民們記憶猶新。1999年5月19日,滬指上漲4.6%,被稱為"5?19行情"并非單日上漲,而是這一天開(kāi)始,A股由熊轉(zhuǎn)牛,連續(xù)上漲了1個(gè)半月才出現(xiàn)了像樣的調(diào)整,而這波行情也成了1999年至2001年科技股領(lǐng)銜的牛市行情的開(kāi)端。該波行情出現(xiàn)在周正慶時(shí)期并非偶然,1999年初,周正慶主導(dǎo)醞釀了一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范證券市場(chǎng)發(fā)展若干政策的請(qǐng)示》的報(bào)告,其中包括了改革發(fā)行體制等六條政策建議,1999年5月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)這份文件,史稱"國(guó)六條","519行情"由此被引發(fā)。

而就在股指一個(gè)半月內(nèi)上漲70%后,證監(jiān)會(huì)官員發(fā)表講話,稱股市上升是恢復(fù)性的,隨后,《人民日?qǐng)?bào)》社論重復(fù)這一觀點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)"股市指數(shù)正常,平均市盈率正常,走勢(shì)正常,熱點(diǎn)正常"。同年9月,證監(jiān)會(huì)又發(fā)布了"國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)、上市公司等3類企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)"的重大利好政策,有統(tǒng)計(jì)顯示,在這一年之中有多達(dá)250項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施。

周正慶于2000年初卸任,但這波由科技股領(lǐng)頭的牛市行情一直持續(xù)到2001年,從1000點(diǎn)漲到了2200多點(diǎn)。

周道炯時(shí)期

股市最有賺錢效應(yīng)

周道炯擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席的第一件事情就是處理"3?27"國(guó)債期貨的重大違規(guī)事件,1995年5月18日,周道炯關(guān)閉國(guó)債期貨交易,并通過(guò)協(xié)議平倉(cāng)的辦法使該事件得到了妥善解決。

歷史的契機(jī)讓周道炯成為市場(chǎng)的堅(jiān)定規(guī)范者。1996年春節(jié)后,A股宛如瘋牛一般橫沖亂撞。為了抑制過(guò)度投機(jī)的行為,從1996年10月起,以周道炯為代表的管理層連連發(fā)布了后來(lái)被稱為"十二道金牌"的規(guī)定,包括《關(guān)于規(guī)范上市公司行為若干問(wèn)題的通知》、《證券交易所管理辦法》、《關(guān)于堅(jiān)決制止股票發(fā)行中透支行為的通知》等。

其擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席的兩年多時(shí)間里,妥善處理了上市公司造假第一案"瓊民源事件",四川長(zhǎng)虹轉(zhuǎn)配股違規(guī)流通事件,華天事件等近百起資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件,難怪被稱為"滅火隊(duì)長(zhǎng)"。

1995年5月18日,周道炯上任不到2個(gè)月,滬指跳空158點(diǎn)開(kāi)盤,當(dāng)天漲幅30.99%,留下A股市場(chǎng)上最大的一個(gè)跳空缺口。5月22日,國(guó)務(wù)院證券委宣布當(dāng)年新股發(fā)行規(guī)模將在二季度下達(dá),滬指又瞬間跌去16.39%。

10%的漲跌幅限制始于周道炯時(shí)期,時(shí)值第一個(gè)牛市。1996年2月,大盤跌至500多點(diǎn)后,結(jié)束了A股市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)3年的第一個(gè)熊市行情,并開(kāi)始進(jìn)入第一波牛市行情。從1996年初到1997年5月,上漲了1000點(diǎn),指數(shù)漲幅約2倍,期間的1996年12月16日,兩市開(kāi)始執(zhí)行10%的漲跌幅限制。

600點(diǎn)接任,1100點(diǎn)離職,周道炯時(shí)期不僅出現(xiàn)了第一個(gè)牛市行情,從接任到離任,大盤指數(shù)上漲了近一倍,也許是幸運(yùn),也許是巧合,周道炯時(shí)期至今仍被市場(chǎng)看成是賺錢效應(yīng)最好的時(shí)期。

劉鴻儒時(shí)期

第一只"熊"出現(xiàn)

被稱為資本市場(chǎng)奠基人的劉鴻儒是改革開(kāi)放以來(lái)第一代金融家,也是第一任證監(jiān)會(huì)主席,但在他2年多的任期內(nèi),股市也出現(xiàn)了第一個(gè)熊市。

現(xiàn)在的股票市場(chǎng)已比劉鴻儒期間規(guī)范太多,那時(shí)候還沒(méi)有10%的漲跌幅限制,"T+1"的交易制度也是在劉鴻儒卸任前不久才開(kāi)始實(shí)行,而證券市場(chǎng)的基本法規(guī)都誕生在這個(gè)時(shí)期。劉鴻儒上任當(dāng)天,大盤下跌了9.43%,次日再跌11.18%,當(dāng)時(shí)的大背景是"8?10"事件剛剛爆發(fā)不久,證監(jiān)會(huì)也剛剛成立。

應(yīng)該說(shuō)證監(jiān)會(huì)成立于股市急跌之中,1992年5月至11月,半年時(shí)間滬指從1400多點(diǎn)跌至400點(diǎn)左右,下跌超過(guò)70%,堪比尚福林時(shí)期的大熊市,但時(shí)間上卻只有2008年熊市行情的1/4。在這一波急速下跌的過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)成立了,劉鴻儒成了第一任證監(jiān)會(huì)主席。雖然上任之日,股市沒(méi)有熱情的表現(xiàn),但劉鴻儒任職一個(gè)月后,股市進(jìn)入急漲行情,只用了4個(gè)多月,就從400點(diǎn)上漲至1500多點(diǎn),漲幅接近3倍。

不過(guò),急跌急漲后,1993年2月開(kāi)始,在國(guó)家遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的宏觀緊縮政策影響下,A股市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)3年的第一個(gè)熊市,從1500多點(diǎn)最低跌至300多點(diǎn)。

1994年7月28日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《證監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共商穩(wěn)定和發(fā)展股票市場(chǎng)的措施》,引發(fā)股市暴跌8.43%,次日滬指跌至325點(diǎn),這波熊市之中的連續(xù)暴跌,就是A股市場(chǎng)歷史上著名的"729股災(zāi)"。隨后的7月30日,監(jiān)管部門推出"停發(fā)新股、允許券商融資、成立中外合資基金"3大政策救市,觸發(fā)了2個(gè)月的大漲行情,指數(shù)2個(gè)月大漲2倍。但是政策救市沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)趨勢(shì),這波行情也只能成為熊市中的小插曲。

(來(lái)源:搜狐財(cái)經(jīng)

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