日前,由北京市政府和中國農(nóng)業(yè)銀行按照2:8設(shè)立的北京行政副中心建設(shè)發(fā)展基金啟動,首批亮相的82個項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及公共服務(wù)三方面。據(jù)相關(guān)人士介紹,該基金通過政府少量出資創(chuàng)新政府融資方式,避免了傳統(tǒng)貸款方式形成政府性債務(wù),能有效放大“四兩撥千斤”的作用。
市政府聯(lián)手農(nóng)行出資
一期規(guī)模300億元
記者從2月18日召開的北京行政副中心建設(shè)發(fā)展基金座談會上了解到,由北京市政府和農(nóng)行共同發(fā)起設(shè)立北京行政副中心建設(shè)發(fā)展基金正式啟動。
據(jù)了解,該基金一期規(guī)模為300億元,由市政府和農(nóng)行按照2:8比例共同出資,重點用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)三方面的建設(shè)。其中,市政府出資部分委托國管中心代持并履行出資人職責(zé)。
在基金運行方式上,北京行政副中心建設(shè)發(fā)展基金將按照基金的市場化原則運行,由國管中心和農(nóng)行共同出資設(shè)立基金管理公司作為基金管理人,負責(zé)基金日常管理。
通州區(qū)區(qū)長岳鵬表示,目前,作為基金的普通合伙人和管理人的“北京市行政副中心建設(shè)基金管理有限公司”已經(jīng)在通州完成注冊,注冊資本2億元,首期規(guī)模300億元的融資將于近期到位。
首批82個項目涉及醫(yī)院學(xué)校
岳鵬表示,目前通州已梳理出第一批82個項目,涉及金額達916億元。其中市級投資296億元,區(qū)級投資194億元,社會資本投資426億元。
具體來看,在通州區(qū)首批梳理的82個項目中,基礎(chǔ)設(shè)施項目涵蓋62項,包括市領(lǐng)導(dǎo)審定的60條道路基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代有軌電車等,占去總投資459億元;環(huán)境項目涵蓋9項,包括碧水再生水廠升級改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營建設(shè),北運河濕地公園等,占去總投資316億元;公共服務(wù)項目涵蓋11項,包括人大附中、附小,八里橋棚戶區(qū)改造,楊莊小學(xué),新華醫(yī)院等,占去總投資141億元。
目前市行政副中心建設(shè)基金首批支持項目清單已經(jīng)上報北京市政府。參加座談會的中國農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)負責(zé)人表示,可以根據(jù)需要在資金額上做出新的安排,首期規(guī)模將根據(jù)后續(xù)建設(shè),可逐步增加1000億元。
值得注意的是,廣為關(guān)注的行政副中心辦公區(qū)一期也已進場施工。岳鵬稱,位于通州區(qū)潞城鎮(zhèn)的行政辦公區(qū)總面積約15平方公里。其中,行政辦公起步區(qū)位于一期范圍內(nèi),總用地面積為235公頃。目前住宅、非宅拆遷及地上物清理工作全部完成,土建工程已經(jīng)實現(xiàn)進場施工。
農(nóng)行北京分行選址同時啟動
值得注意的是,在當日的座談會上,農(nóng)行還宣布,將選址行政副中心商務(wù)區(qū)建立北京分行。時任農(nóng)行董事長劉士余表示:“農(nóng)行是第一家把北京分行選址落在行政副中心的銀行?!?
在會議上,對于農(nóng)行北京分行至今未在行政副中心落地的現(xiàn)狀,劉士余表示有所“意外”,“很早之前我就在督促農(nóng)行相關(guān)負責(zé)人要將北京分行在行政副中心落地的速度加快?!眲⑹坑喾Q。
“農(nóng)行51萬職工、25萬黨員,向北京市委市政府立下軍令狀,絕不因為資金問題影響北京行政副中心建設(shè)進程一絲一毫,所以已經(jīng)用最快的速度、最高的效率、最適中的資金價格來全面做好相應(yīng)的工作?!眲⑹坑啾硎?。
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