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浙江提前消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的一線報(bào)告

宏觀來源:時(shí)間:2016年02月23日 10:32 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

“一張燒餅”給數(shù)千李美英帶來脫貧驚喜,“來料加工”使一百萬唐賽娥“天天在家有事做”。

一張燒餅,成就了浙西縉云縣的第一富民產(chǎn)業(yè)。此舉不僅全面消除了“4600元以下農(nóng)戶”貧困現(xiàn)象,還在全縣掀起一股“雙創(chuàng)”熱潮。

曾經(jīng)因丈夫生病、家庭缺失勞力而致貧的農(nóng)婦李美英,2014年參加了政府組織的燒餅師傅培訓(xùn),之后到杭州下沙開了一家縉云燒餅示范店,兩年不到時(shí)間,她不僅還清了5萬元負(fù)債,還有了積蓄,把生病的丈夫也接到了杭州。而最讓她驚喜的是,今年還拿到了政府給予的1萬元“示范店”補(bǔ)貼。

為扶持困難群眾,縉云縣將燒餅產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要渠道,政府先后成立了“燒餅辦”,開設(shè)了“燒餅班”,制作了“燒餅書”,一些從“路邊攤”做到“示范店”的模范戶,政府還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。縉云縣長(zhǎng)吳筱琳說,做燒餅低投入、低風(fēng)險(xiǎn);只要肯吃苦,錢就能多賺。如今,縉云有6000人開出燒餅示范店,年?duì)I業(yè)收入突破7億元。

在金華蘭溪市黃店鎮(zhèn)社溪村,60多歲的唐賽娥一有空就從經(jīng)紀(jì)人那里拿回禮品袋,然后穿帶子?!疤焯煸诩易?,每個(gè)月都有六七百塊錢的收入”,唐賽娥說,燒完飯、打掃完衛(wèi)生,搞“來料加工”做點(diǎn)活,既能賺錢補(bǔ)貼家用,還能充實(shí)生活。在浙江,像唐賽娥一樣從事“來料加工”的農(nóng)民超過百萬。

位于浙南最偏遠(yuǎn)地區(qū)的泰順縣培坑村,得益于村級(jí)資金互助會(huì)的資金支持,村民紛紛貸款辦起織帶廠,解決了村民增收與家門口就業(yè)難題。村委會(huì)主任毛定夠說:“留在村里的人,幾乎沒有什么收入來源,更沒啥存款,多虧村里的資金互助會(huì),為我們提供了急需的貸款。”泰順縣經(jīng)過幾年發(fā)展,至今已有103家村級(jí)資金互助會(huì)。

浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)說,扶貧的精準(zhǔn)化,關(guān)鍵要找準(zhǔn)扶貧路徑,做實(shí)扶貧舉措,創(chuàng)新扶貧方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、金融扶貧等多種扶貧手段綜合運(yùn)用。

改革推進(jìn)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展,“土地入股”成為長(zhǎng)期患病的徐雨金的重要收入來源。

2003年,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,難點(diǎn)在欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)代化建設(shè)不能留盲區(qū)死角,實(shí)現(xiàn)全面小康一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能掉隊(duì)?!?

過去的十多年間,浙江省委省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,每五年出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策、上馬一個(gè)針對(duì)特定貧困群體的扶貧工程,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作步步為營(yíng)、層層深入。

“十二五”時(shí)期,浙江省財(cái)政每年向26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣轉(zhuǎn)移支付年均保持在300億元以上,其中一般性轉(zhuǎn)移支付年均增長(zhǎng)25%以上。

浙江省還把深化農(nóng)村改革創(chuàng)新作為扶貧、“普惠”的重要抓手,全省面上推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,保障低收入農(nóng)戶的資產(chǎn)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)身份和村集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益,讓農(nóng)民的“資源”“死產(chǎn)”變成“資本”“活錢”。目前,全省村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革完成率96.1%,符合條件的宅基地登記發(fā)證率85.8%。

常山縣芳村鎮(zhèn)下猷閣村村民徐雨金因長(zhǎng)期患有腰痛癥,妻子無業(yè)、兒子外出打工而成為低收入農(nóng)戶。兩年前,下猷閣村成立了常山縣牛角農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司——農(nóng)民以“土地折價(jià)參股”的法人機(jī)構(gòu),徐雨金以自己的土地入股,每年可獲得一兩千年收入,平常給公司干活還有工資收入,土地入股成為家庭收入的重要來源。

浙江省委書記夏寶龍說,“十三五”期間,浙江要堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,在確保貧困現(xiàn)象不出現(xiàn)反復(fù)的基礎(chǔ)上,把工作重心轉(zhuǎn)到幫扶低收入人口增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來,推進(jìn)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展,縮小收入差距實(shí)現(xiàn)共富共享。

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