民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土部、環(huán)保部等九部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到十三五末,在鞏固和提高全國(guó)年均火化率的基礎(chǔ)上,較大幅度提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建成一批具有示范效應(yīng)的節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施,初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策。著力推行節(jié)地生態(tài)葬式葬法改革,鼓勵(lì)家庭成員采用合葬方式提高單個(gè)墓位使用率;著力加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)。
我國(guó)的節(jié)地生態(tài)安葬工作還處于起步階段,節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的安葬觀念不強(qiáng),激勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范監(jiān)管的制度機(jī)制不完善,節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施供給不足,節(jié)地生態(tài)安葬率不高,亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、墓位面積超標(biāo)、過(guò)度使用不可降解材料等問(wèn)題突出,迫切需要加以解決。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》切實(shí)強(qiáng)化了節(jié)地生態(tài)安葬的激勵(lì)引導(dǎo)措施。在健全獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制方面,要求推動(dòng)有條件的地方建立節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度,把不占或少占地的生態(tài)葬式葬法納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍;鼓勵(lì)探索建立環(huán)保殯葬用品補(bǔ)貼制度;在提升服務(wù)水平方面,要求嚴(yán)格落實(shí)安葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)流程,拓展服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化人文關(guān)懷,鼓勵(lì)提供更多、更優(yōu)質(zhì)的節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)產(chǎn)品;在強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)方面,要求按照把握總量、擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量的原則,通過(guò)建設(shè)城鎮(zhèn)公益性公墓、按比例配建節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)域等方式,切實(shí)增強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)供給能力。
從海外市場(chǎng)來(lái)看,殯葬類上市公司雖不起眼,但巴菲特以及彼得·林奇均在各自著作中提及在殯葬服務(wù)類公司上的成功投資案例。分析認(rèn)為,中國(guó)人口老齡化在加速,墓地資產(chǎn)必將水漲船高。福成五豐三河靈山寶塔陵園是經(jīng)國(guó)家民政部備案的合法經(jīng)營(yíng)性公墓,總規(guī)劃面積2000余畝,計(jì)劃投資15億元,分“七星園”、“八德園”、“九州園”三期建設(shè)完成。建成后將集地葬、塔葬、草坪葬、樹(shù)葬等葬式于一體,可提供超過(guò)40萬(wàn)座墓位,目前已開(kāi)發(fā)建設(shè)完成700畝一期園區(qū)“七星園”,可提供超過(guò)12.5萬(wàn)座墓位。
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