國務(wù)院五大舉措加速新能源汽車發(fā)展
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展;部署加強(qiáng)文物保護(hù)和合理利用,傳承文化根脈凝聚民族精神。
會議指出,發(fā)展新能源汽車,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,有利于保護(hù)和改善環(huán)境,是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。近兩年來,在國家政策引導(dǎo)和各方努力下,我國新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效,產(chǎn)銷快速增長。下一步,要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力攻克核心技術(shù),打破瓶頸制約,加速新能源汽車發(fā)展步伐。
一是加快實(shí)現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財(cái)政采取以獎代補(bǔ)方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標(biāo)對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持。
二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項(xiàng)金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補(bǔ)貼政策,減免充電服務(wù)費(fèi)用。
三是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場退出等機(jī)制。
五是完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策,督促落實(shí)不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護(hù),打擊“騙補(bǔ)”行為。建立合理投資回報機(jī)制,鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。國務(wù)院新能源汽車協(xié)調(diào)機(jī)制及其辦公機(jī)構(gòu)要履行好協(xié)調(diào)職責(zé)。
會議認(rèn)為,文物是不可再生的歷史文化資源,是國家文明的“金色名片”。加強(qiáng)文物保護(hù)、管理和合理利用,對傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升國民道德素養(yǎng),增強(qiáng)民族凝聚力,具有重要意義。會議強(qiáng)調(diào),一要重在保護(hù)。二要強(qiáng)化管理和執(zhí)法。三要合理適度利用。將更多博物館納入財(cái)政支持的免費(fèi)開放范圍。發(fā)揮文物資源在旅游業(yè)中的重要作用,推動文博創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對社會力量自愿投入資金保護(hù)、修繕市縣級不可移動文物的,可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下,給予一定期限的使用權(quán)。四要加大政策支持。保障文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,探索設(shè)立文物保護(hù)保險產(chǎn)品。鼓勵民間文物合法收藏,支持非國有博物館發(fā)展。五要大力培養(yǎng)文博、文物保護(hù)修復(fù)等人才。
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