近日，云南省人力資源和社會保障廳出臺了《關(guān)于人力資源社會保障工作服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見》，進(jìn)一步降低農(nóng)民進(jìn)城落戶門檻。同時，進(jìn)城落戶農(nóng)民、轉(zhuǎn)戶居民可享受更多更實惠的人社“禮包”，這是云南省新一輪戶籍制度改革啟動后，省人社廳首家出臺具體落地配套政策措施。

此次出臺的《意見》共有18條規(guī)定，涉及方便農(nóng)民進(jìn)城落戶和落戶后在就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險、人社綜合服務(wù)等方面的惠民便民政策措施，進(jìn)一步明確了進(jìn)城落戶農(nóng)民及其他常住人口享受平等的人社公共服務(wù)。

《意見》規(guī)定，進(jìn)城落戶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)可申請享受不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持以外，《意見》還明確了，進(jìn)城落戶農(nóng)民只要符合勞動預(yù)備制培訓(xùn)條件的，都可以自愿選擇省內(nèi)技工院校參加1至2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，并申請享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。而培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)參照國家涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費的標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校在校生學(xué)習(xí)費用標(biāo)準(zhǔn)給予每學(xué)期培訓(xùn)補貼1500元、每學(xué)年3000元的補貼。

《意見》還放寬了參保的條件限制，根據(jù)落戶農(nóng)民情況，年滿16周歲以上（不含全日制在校學(xué)生）至法定退休年齡、在云南省境內(nèi)從事個體工商戶、自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，本人自愿申請后可持戶籍資料在戶籍所在地或憑云南省《居住證》在居住地以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)落戶居民可在戶籍轉(zhuǎn)入地參加和接續(xù)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定享受當(dāng)?shù)卣a貼，轉(zhuǎn)入前后的繳費年限合并計算。但已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移，仍在原參保地領(lǐng)取待遇。

此外，未建立勞動關(guān)系的進(jìn)城落戶農(nóng)民可參加屬地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，享受相應(yīng)醫(yī)療保險待遇，符合計劃生育政策生育的，享受生育醫(yī)療費待遇；也可以靈活就業(yè)人員、個體工商戶身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，并享受相應(yīng)醫(yī)療保險待遇。這是云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策的重大突破性改革舉措，破除了以往落戶需要先提供參保證明，而參保需要有當(dāng)?shù)貞艨诘恼弑趬?，暢通了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等人員參保和落戶的通道。對促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民權(quán)益，推動云南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有積極意義。