2月28日,南方報(bào)業(yè)旗下凱迪網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)研究中心課題組發(fā)布了《“一帶一路”對(duì)外開放發(fā)展指數(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出,目前國(guó)內(nèi)對(duì)外開放度差別仍處于發(fā)展不平衡狀態(tài)?!?1世紀(jì)海上絲綢之路”所涉九省對(duì)外開放程度比“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線九省仍處于較大幅領(lǐng)先狀態(tài)。但以重慶為代表的“一帶”省份,在變化率方面正進(jìn)入加速提升的“快車道”。
“一帶”沿線九省份,重慶居“領(lǐng)頭羊”位置
2013年,中國(guó)政府提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月,《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布,“一帶一路”重點(diǎn)圈定了18個(gè)省區(qū)市。
三年來(lái),這18省份都在積極深化對(duì)外開放的廣度和深度?!秷?bào)告》指出,根據(jù)指標(biāo)體系測(cè)算,2014年,重慶對(duì)外開放發(fā)展指數(shù)總得分14.28分,總體表現(xiàn)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線九省份中位居首位。九省份中對(duì)外開放發(fā)展指數(shù)得分超過10分的僅重慶、陜西、新疆三地,其他地區(qū)按得分高低的排序依次是:云南、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、甘肅。
據(jù)凱迪數(shù)據(jù)研究中心課題組負(fù)責(zé)人介紹,重慶的得分均不低,整體開放情況良好,不過在經(jīng)濟(jì)合作和人員交往方面仍需加強(qiáng);另外,陜西各方面開放表現(xiàn)比較平均,但可多關(guān)注貿(mào)易往來(lái),同時(shí)也可關(guān)注下其投資往來(lái)和信息流動(dòng)情況;新疆在科研技術(shù)方面有較大的提升空間,同時(shí)也應(yīng)對(duì)投資往來(lái)和人員交往予以關(guān)注。
《報(bào)告》還指出,云南的信息流動(dòng)表現(xiàn)較弱,同時(shí)其科研技術(shù)上亦有較大提升空間;內(nèi)蒙古應(yīng)著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作;寧夏的人員交往亟需提升,同時(shí)也應(yīng)盡力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái);青海在貿(mào)易往來(lái)、投資往來(lái)、科研技術(shù)、人員交往等方面均需加強(qiáng)投入;西藏的貿(mào)易往來(lái)表現(xiàn)較好,人員交往也較為充分,其他方面則均需加強(qiáng);甘肅的開放表現(xiàn)整體較弱,不過科研技術(shù)表現(xiàn)不差,應(yīng)在保持優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上逐步補(bǔ)漏。
“一路”沿線省份,上海居首廣東緊隨其后
相比絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線九省份,“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線各省份的對(duì)外開放指數(shù)得分較高。
《報(bào)告》顯示,2014年排在總得分首位的上海為75.09分?!耙宦贰备鞯?014年表現(xiàn)按得分高低的排序依次是:上海、廣東、浙江、福建、遼寧、海南、吉林、黑龍江、廣西。這其中,與2013年表現(xiàn)相比,變化最為明顯的是黑龍江。
“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線各省份中,經(jīng)濟(jì)開放度方面,排名前三的依次為上海、廣東和福建;社會(huì)開放度方面,排名前三的依次是上海、廣東和浙江?!耙宦贰毖鼐€各省份的開放表現(xiàn)要整體優(yōu)于“一帶”各省份,僅廣西稍遜于重慶。
《報(bào)告》也指出,部分沿線省份需在現(xiàn)有條件下加強(qiáng)對(duì)外開放建設(shè)的平衡發(fā)展,如遼寧、吉林、黑龍江及海南、廣西的社會(huì)開放度和經(jīng)濟(jì)開放度差異就比較懸殊。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,東三省需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開放度,海南、廣西兩省區(qū)需加強(qiáng)社會(huì)開放度。
相較而言,“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線省份的對(duì)外開放表現(xiàn)整體較優(yōu)。其中,上海的對(duì)外開放整體較為均衡,其中貿(mào)易往來(lái)表現(xiàn)亮眼,得分最高,同時(shí)信息流動(dòng)方面表現(xiàn)不俗。廣東的投資往來(lái)和科研技術(shù)開放得分超越上海,位列第一,其他方面表現(xiàn)則較為均衡;在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作、人員交往、信息流動(dòng)方面與上海還存在較大差距,尚有較大提升空間。
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