2016年3月5日，李克強總理在全國兩會做《政府工作報告》。我們從其中梳理了11個方面，一窺2016年及十三五期間房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，具體解讀如下：

2016短期政策

1.落實農(nóng)民工進(jìn)城買房政策，中長期的根本性制度性舉措將加快出臺

《政府工作報告》提到，“深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，今年重點抓好三項工作。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全"人地錢"掛鉤政策。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。”

解讀：從去年年底政策導(dǎo)向看，農(nóng)民工進(jìn)城買房將成未來一段時期去庫存的著力點。但現(xiàn)有的信貸和稅費等政策基本都是著力刺激需求，治標(biāo)沒治本，沒法真正刺激農(nóng)民進(jìn)城就近落腳城市?！秷蟾妗诽岢?，今年要放寬城鎮(zhèn)落戶條件、健全"人地錢"掛鉤政策、提高居住證含量等舉措，說明農(nóng)民工進(jìn)城政策配套開始逐步完善，全面的制度性安排預(yù)計將加快出臺。

2.“完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策”

解讀：今年政策仍會保持寬松，稅收方面，房貸利息抵扣個稅預(yù)計會很快出臺；信貸政策方面，除落實現(xiàn)有的首付政策外，極有可能繼續(xù)降低首付比例，甚至到1成首付，正如周小川行長所言，國內(nèi)家庭房貸杠桿仍有空間，與此同時，房貸利率下調(diào)（尤其是二套利率）和加快利率市場化并行，2016年住房消費的門檻和成本將進(jìn)一步下降。

3.“適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存”

解讀：當(dāng)前的庫存主要由供需不匹配造成的。接下來的房地產(chǎn)政策預(yù)計從以下幾個方面著手：

庫存過高的二線和三四線城市會大幅減少甚至?xí)和Ｐ略鐾恋毓?yīng)；一線和熱點二線城市將著力加大土地供應(yīng)量，來平抑當(dāng)前供不應(yīng)求導(dǎo)致的價格上漲。

調(diào)整住宅和商辦的比例，已經(jīng)出臺規(guī)劃的靈活轉(zhuǎn)性。

取消不符合市場實際的政策，如70/90、有條件、門檻的購房入戶等類似政策。