中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森5日在接受上記者專訪時(shí)指出,實(shí)行注冊(cè)制改革是資本市場(chǎng)推行市場(chǎng)化改革的重要組成部分,這一點(diǎn)業(yè)內(nèi)已達(dá)成共識(shí)。但目前市場(chǎng)并不具備馬上推行注冊(cè)制的條件。
今年政府工作報(bào)告中提出“推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)深港通”,相較于去年,缺少了對(duì)注冊(cè)制改革的表述。
李永森表示,對(duì)于注冊(cè)制改革具體的推行時(shí)點(diǎn),業(yè)內(nèi)有不少分歧。他認(rèn)為,注冊(cè)制改革作為市場(chǎng)化改革的重要組成部分,不能脫離中國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際情況。
今日公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案也提出“創(chuàng)造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制”,李永森對(duì)此表示贊同。他指出,從注冊(cè)制改革的大方向看,必須在整個(gè)資本市場(chǎng)的發(fā)展過程中逐步創(chuàng)造條件,不能無視客觀現(xiàn)狀急于求成,對(duì)于注冊(cè)制推行可能對(duì)市場(chǎng)帶來的影響應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
對(duì)于何為推行注冊(cè)制較為理想的條件,李永森認(rèn)為,市場(chǎng)整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場(chǎng)能否形成有效的約束力,以及投資者保護(hù)情況,都是需要考慮的問題。
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