十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于今日9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、部長(zhǎng)助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
今后擴(kuò)大赤字和擴(kuò)大債務(wù)的空間有多大?風(fēng)險(xiǎn)是怎么控制的?
樓繼偉表示,關(guān)于怎么加強(qiáng)管理,這個(gè)空間還有多大。這個(gè)空間,真是難講,因?yàn)閭鶆?wù)和赤字連在一起的,赤字?jǐn)U大一般是發(fā)債來(lái)彌補(bǔ)了,所以債務(wù)空間和赤字空間是連在一起的。第二個(gè),我們?nèi)绾慰刂七@些風(fēng)險(xiǎn),今后一個(gè)時(shí)期,我們的財(cái)政收入潛在增長(zhǎng)率有下降的趨勢(shì)。前些年大家都問(wèn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%,財(cái)政增長(zhǎng)20%,現(xiàn)在要回答了,就是說(shuō)6.5%以上的增長(zhǎng),財(cái)政收入增長(zhǎng)為什么低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不一樣了。最重要的是,連續(xù)的PPI在下降,使得財(cái)政收入增長(zhǎng)的空間受到了擠壓。那么是不是我們就沒(méi)有赤字的空間?不是的,關(guān)鍵看赤字是干什么用,會(huì)不會(huì)赤字今后會(huì)減少、會(huì)回頭?相比于其他的國(guó)家,臨時(shí)性的赤字上漲,比如美國(guó)曾經(jīng)在2008年以后,2009年、2010年,最高的時(shí)候是7.9%的赤字率,這兩年回到了4%。要看財(cái)政政策做適度的支撐之后,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)能力,赤字或者債務(wù)能不能上漲,有多大空間,這是個(gè)很難簡(jiǎn)單回答的問(wèn)題。財(cái)政收入的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,我們要擴(kuò)大一些赤字,第二個(gè)這個(gè)赤字的空間很難講多大比較合適。我們有一定的空間,但是也不能增長(zhǎng)得特別多,因?yàn)槲覀兊呢?cái)政收入占GDP比重只有30%左右,低于一般國(guó)家的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的比重。所以,赤字率可以適當(dāng)?shù)奶岣摺?
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