十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于今日9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、部長(zhǎng)助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

樓繼偉表示，總理報(bào)告中講到了安排一千億專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持去產(chǎn)能過(guò)程中人員安置方面的支出。今年預(yù)算安排了五百億，明年準(zhǔn)備再安排五百億。當(dāng)然，根據(jù)工作的情況進(jìn)展，這個(gè)數(shù)字都是可以調(diào)整的，主要是根據(jù)各地方完成去產(chǎn)能任務(wù)的情況給予支持，主要是跟去產(chǎn)能的規(guī)模掛鉤，要考慮到需要安置的職工的人數(shù)，當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的程度等等，實(shí)行梯度性的獎(jiǎng)補(bǔ)，責(zé)任在企業(yè)、在地方，中央給予獎(jiǎng)補(bǔ)，這是個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)然，中央企業(yè)也要去產(chǎn)能，也可能有人員安置。另一方面，我就不用多說(shuō)了，由于實(shí)行營(yíng)改增，營(yíng)改增過(guò)程中實(shí)際我們是降稅的，我們擬準(zhǔn)備的方案是17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率并不提高，但是由于所有的不動(dòng)產(chǎn)可以納入抵扣了，沒(méi)有一個(gè)地方不用不動(dòng)產(chǎn)，道路、道路兩邊的交通工程、廠房，都是不動(dòng)產(chǎn)，這些可以抵扣了，實(shí)際稅基就縮小了，就造成了減收，無(wú)論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政都要減收，在目前的情況之下不適宜提高標(biāo)準(zhǔn)稅率，因此是減收了。