3月5日，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》正式出爐，并將于本次兩會(huì)期間經(jīng)代表和委員審議。綱要明確提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國；構(gòu)建高效信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)多領(lǐng)域融合發(fā)展；實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放；加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全包含，全面保障信息系統(tǒng)安全；推進(jìn)軍民融合發(fā)展立法。

據(jù)國際在線報(bào)道，“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”被寫進(jìn)了備受關(guān)注的“十三五”規(guī)劃綱要，提交在十二屆全國人大四次會(huì)議審查，立即引發(fā)行業(yè)熱議。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在這份長達(dá)148頁、歷次篇幅最長的五年規(guī)劃綱要中，重點(diǎn)提出要實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)而言，是重大利好。

“去年，國內(nèi)數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)已是風(fēng)起云涌。今年1月份，阿里云大數(shù)據(jù)平臺(tái)‘?dāng)?shù)加’剛上線就有上萬名開發(fā)者開通使用，涉及手機(jī)制造、汽車、水力、電力，零售、金融等行業(yè)。”阿里云大數(shù)據(jù)專家徐常亮認(rèn)為，今年是真正意義上的大數(shù)據(jù)元年。

草案提出，要實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新。加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)IDC預(yù)測，大數(shù)據(jù)分析及其相關(guān)的市場的復(fù)合年增長率將達(dá)到26.4%，在2018年全球?qū)l(fā)展到415億美元的規(guī)模。同時(shí)，IDC認(rèn)為，到2020年大數(shù)據(jù)分析技術(shù)將成為所有國家經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力。

大數(shù)據(jù)的主要市場空間在于同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。長遠(yuǎn)來看，大數(shù)據(jù)在能源、金融、電信、汽車、消費(fèi)等大多數(shù)行業(yè)都有用武之地，將來的機(jī)會(huì)無疑是巨大的。但是對于創(chuàng)業(yè)者而言，最大的機(jī)會(huì)在哪里呢？

以國內(nèi)最大的票務(wù)平臺(tái)大麥網(wǎng)為例，該公司數(shù)據(jù)總監(jiān)王威告訴記者，前段時(shí)間，大麥網(wǎng)引入阿里云的大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過算法將APP打造成“千人千面”的模式，單日最高轉(zhuǎn)化峰值達(dá)到10%以上，開發(fā)人力成本下降了30倍。

徐常亮表示，每個(gè)行業(yè)的從業(yè)者都應(yīng)該考慮如何用大數(shù)據(jù)優(yōu)化業(yè)務(wù)。“你只要將大數(shù)據(jù)整合到現(xiàn)有的業(yè)務(wù)生態(tài)中，它就會(huì)不斷地為公司創(chuàng)造價(jià)值，幫助企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境中勝出。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)不再指是數(shù)據(jù)量很大的數(shù)據(jù)，而是成為提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，決定公司生死的關(guān)鍵?！?

草案提出的政府?dāng)?shù)據(jù)開放，將為企業(yè)提供更多創(chuàng)新的“原材料”。今年1月，中國氣象局在阿里云“數(shù)加“平臺(tái)上向公眾開放氣象服務(wù)數(shù)據(jù)。中國氣象局希望此舉能推動(dòng)和廣大的社會(huì)機(jī)構(gòu)，更多的創(chuàng)業(yè)者合作，共同挖掘氣象大數(shù)據(jù)的深層價(jià)值，開拓中國氣象產(chǎn)業(yè)的空間。

“大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的開放與運(yùn)用，已成為國家綜合競爭力的新標(biāo)志。”今年兩會(huì)上，全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科接受采訪時(shí)表示，國家應(yīng)盡快啟動(dòng)大數(shù)據(jù)開放立法，加速政府?dāng)?shù)據(jù)開放進(jìn)程。

機(jī)構(gòu)：把握云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全三大方向的龍頭

東吳證券指出，本次綱要發(fā)布繼續(xù)利好我們一直看好的大數(shù)據(jù)（模式升級(jí)）、云計(jì)算（技術(shù)變革）、信息安全（安全保障，必須要強(qiáng)調(diào)的是，安全已經(jīng)拓展到網(wǎng)絡(luò)空間整體的國防和安全，不僅僅是云安全這一細(xì)分領(lǐng)域可以概括，而且未來兩年來看云安全對網(wǎng)絡(luò)安全的貢獻(xiàn)還占不到主流，軍工將成為網(wǎng)安的主要驅(qū)動(dòng)力）三大方向的投資機(jī)會(huì)。

云計(jì)算方面：相對來說彈性大于網(wǎng)絡(luò)安全，而整體業(yè)績落地兌現(xiàn)方面又好于大數(shù)據(jù)。我們建議關(guān)注：天璣科技（300245）（大數(shù)據(jù)一體機(jī)在2015年實(shí)現(xiàn)3000萬左右銷售，超融合架構(gòu)云計(jì)算大勢所趨）、東方通（300379）（電子政務(wù)云PaaS平臺(tái)和移動(dòng)辦公平臺(tái)雙龍頭）、飛利信（300287）（牽手火網(wǎng)科技、精圖信息布局消防云百億市場，京津冀示范奠定標(biāo)桿，增發(fā)價(jià)格倒掛公司動(dòng)力十足）、漢得信息（300170）（云計(jì)算重構(gòu)軟件分銷渠道產(chǎn)業(yè)，SaaS分銷業(yè)務(wù)模式獨(dú)特，漢得云mart有望打造云分銷領(lǐng)域的大眾點(diǎn)評）、太極股份（002368）（一體化電子政務(wù)云龍頭，增發(fā)倒掛）、華宇軟件（300271）（公檢法SaaS龍頭、切入其他電子政務(wù)領(lǐng)域）、華勝天成（600410）（業(yè)績有望迎來拐點(diǎn)，容器技術(shù)的顛覆影響利于Power云生態(tài)做大）。

大數(shù)據(jù)方面：衛(wèi)寧健康（300253）（市場化基因推動(dòng)公司互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療率先落地，政策加碼醫(yī)?？刭M(fèi)有望高速發(fā)展）、東方國信（300166）（電信大數(shù)據(jù)龍頭，估值具有吸引力）、思創(chuàng)醫(yī)惠（300078）、飛利信（300287）（政府大數(shù)據(jù)龍頭，大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)今年將放量）、銀之杰（300085）（征信牌照落地在即，消費(fèi)金融變現(xiàn)落地可期）、東軟集團(tuán)（600718）（政府大數(shù)據(jù)龍頭，高管激勵(lì)機(jī)制解決有望迎來二次創(chuàng)業(yè)爆發(fā)）。

網(wǎng)絡(luò)安全方面：網(wǎng)絡(luò)安全是軍民融合的典范，由于行業(yè)增長確定性高，龍頭公司估值相對具有吸引力。從14年以來歷次計(jì)算機(jī)大跌后的反彈先鋒都是網(wǎng)絡(luò)安全。近期網(wǎng)絡(luò)安全部隊(duì)的成立將帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間安全國防投入，千億市場開啟，業(yè)績有望超預(yù)期，繼續(xù)關(guān)注啟明星辰（002439）、衛(wèi)士通（002268）、綠盟科技（300369）。（證券時(shí)報(bào)）