據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息,繼電力領(lǐng)域之后,“破壟斷”之風(fēng)又逼近石油天然氣領(lǐng)域。國(guó)家能源局局長(zhǎng)透露,國(guó)務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次油氣改革方案,此后發(fā)改委、能源局按照要求再次進(jìn)行一些修改、補(bǔ)充、完善,已經(jīng)第二次上報(bào),預(yù)計(jì)兩會(huì)后不久就可以出臺(tái)。
據(jù)了解,新一輪油氣改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入和價(jià)格放開,將進(jìn)一步打破行政壟斷,管住自然壟斷,放開競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié),其中核心是上游放開和管網(wǎng)分離。根據(jù)“1+N”的模式,油氣改革方案落地要輔以專項(xiàng)改革方案和相關(guān)配套文件,這些目前都在抓緊研究制定,未來將在部分省市開展油氣改革綜合試點(diǎn)或?qū)m?xiàng)試點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,已經(jīng)率先開展油氣勘探區(qū)塊招標(biāo)試點(diǎn)的新疆以及中石油、中石化旗下混改試點(diǎn)油田有望入圍。據(jù)國(guó)家能源局局長(zhǎng)介紹,國(guó)家能源局正在幫助新疆一起制定能源綜合改革方案,但現(xiàn)在還不成熟,不便出臺(tái)。
分析認(rèn)為,我國(guó)油氣行業(yè)的現(xiàn)狀、油氣改革的滯后,以及企業(yè)效益下降等多重矛盾表明,油氣行業(yè)的改革勢(shì)在必行。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),隨著國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案及其配套措施出臺(tái),特別是關(guān)于混合所有制改革、消除同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等方案措施的出臺(tái),將成為油氣改革領(lǐng)域的強(qiáng)催化劑。而油氣改革打破上游壟斷,將釋放一個(gè)數(shù)萬(wàn)億的藍(lán)海。尤其是三桶油旗下上市公司兼?zhèn)洹皣?guó)企改革+資產(chǎn)注入”預(yù)期。石化油服是中國(guó)石化集團(tuán)油服板塊的整體上市平臺(tái);泰山石油主營(yíng)成品油的購(gòu)銷,是中國(guó)石化旗下最大的區(qū)域成品油銷售公司之一,也是唯一一家以零售為主業(yè)的銷售上市平臺(tái);茂化實(shí)華是中國(guó)石化集團(tuán)茂名石油化工公司為發(fā)起人創(chuàng)立的股份制企業(yè),目前茂名石化為公司第二大股東。此外,可關(guān)注廣聚能源、龍宇燃油。
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