衛(wèi)計(jì)委：5方面落實(shí)全面兩孩配套政策問題

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實(shí)施全面兩孩政策”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

李斌表示，從目前地方實(shí)施全面兩孩政策的情況來(lái)看，孕婦建檔率比去年同期明顯增加，特別是在一些大城市出現(xiàn)了產(chǎn)床“一床難求”的情況，就說(shuō)明一些家庭已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)了。還有一些家庭也在為生還是不生存在一些顧慮，家家都有本難念的經(jīng)，每個(gè)家庭的想法和情況都不盡相同。最近我們做了一些調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在一些顧慮，這些顧慮主要是集中在影響婦女的就業(yè)方面、孩子的照料問題、怎么解決入托和入學(xué)的問題，還有養(yǎng)育孩子的成本問題。黨和國(guó)家是高度重視的，對(duì)這些問題我們相關(guān)部門正在認(rèn)真研究，要著力解決。

今年的任務(wù)主要是解決好全面實(shí)施兩孩政策的配套政策問題，要很好地落實(shí)。大體要從這么幾個(gè)方面著手：一是依法保障女性的就業(yè)權(quán)益，要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，制定和完善保障婦女合法權(quán)益的配套措施，要保障婦女的就業(yè)、休假的權(quán)利，要支持女職工生育以后能重返工作崗位。特別是鼓勵(lì)用人單位制定有利于女職工平衡職業(yè)和家庭關(guān)系的這些政策，幫助女職工做好職業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)決反對(duì)在婦女就業(yè)問題上的歧視。

二是增加相關(guān)的基本公共服務(wù)，合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，滿足新增加的公共服務(wù)的需求。在這方面，教育部門已經(jīng)在做安排，提出來(lái)要大力增加公立的幼兒園，同時(shí)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進(jìn)三歲以下嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的建設(shè)，鼓勵(lì)以社區(qū)為依托，興辦托兒所，也鼓勵(lì)女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。包括我們現(xiàn)在的幼兒園能不能向下延伸一下，通過幼兒園來(lái)直辦托兒所，支持女職工休完產(chǎn)假一段時(shí)間以后能夠回到工作崗位上去。

三是要完善家庭的支持發(fā)展政策，研究完善生育保障、住房、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和家庭發(fā)展政策，為生育、幼兒養(yǎng)育、青少年的發(fā)展提供支持。家庭是孩子的第一學(xué)校，家長(zhǎng)就是第一位老師，要多開展這方面的培訓(xùn)，要為有需要的家庭提供信息和服務(wù)，促進(jìn)兒童的全面發(fā)展。

四是要加強(qiáng)婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位，特別是完善職責(zé)分工，推廣母子保健手冊(cè)，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展一條龍的保健服務(wù)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒的救治能力，保證母嬰的安全。

還要特別說(shuō)一下嬰幼兒產(chǎn)品的問題，我們國(guó)家每年今后大體出生1700萬(wàn)或者以上，現(xiàn)在每年1600多萬(wàn)新生兒。大家算一下帳，0到6歲就1億人，或者超過1億人，所以嬰幼兒產(chǎn)品的市場(chǎng)是非常巨大的。如果我們能夠生產(chǎn)更多安全的、物美價(jià)廉、健康、標(biāo)準(zhǔn)很高、質(zhì)量很好的產(chǎn)品，包括奶粉，包括服裝、玩具、童車等等產(chǎn)品，一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)都是以千億萬(wàn)億計(jì)的總量需求，同時(shí)也間接地減少了育兒的成本，減少了這方面費(fèi)用的支出。總而言之，我們要采取配套措施，要使得我們的家庭生二胎能夠生得好、養(yǎng)育得好。